青海省人民政府办公厅、青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知
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青海省人民政府办公厅、青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知
青海省人民政府办公厅 青海省军区司令部
青海省人民政府办公厅青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知
青政办〔2009〕133号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局，各军分区（警备区）：
《青海省高校毕业生预征入伍实施办法》已经省政府、省军区同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
青海省人民政府办公厅
青海省军区司令部
二〇〇九年八月十二日
青海省高校毕业生预征入伍实施办法
(二〇〇九年八月)
为贯彻落实党中央、国务院关于做好高校毕业生应征入伍的有关精神，扎实做好我省高校毕业生预征入伍工作，切实提高新兵质量，改善兵员结构，加快推进部队信息化建设，特制定本办法。
第一条 高校毕业生入伍预征工作，在省高校毕业生入伍预征工作领导小组的领导下，具体由省征兵办公室和省教育厅负责筹划实施。
公安、卫生、民政、财政、纪检监察等部门按照职责分工开展工作。
州（地、市）兵役机关和教育部门具体指导和监督检查本辖区高校毕业生入伍预征工作；县（市、区）兵役机关与同级教育部门和院校具体组织实施。
第二条 各级兵役机关协调教育部门成立高校毕业生入伍预征工作领导小组，及时召开领导小组会议和预征工作会议，分析形势，部署任务，明确职责，制定措施。
第三条 各高校成立毕业生入伍预征工作领导小组，把预征工作纳入学校党政领导“一把手工程”，主要领导亲自挂帅；高校毕业生预征工作一律由学生处或就业指导中心牵头，学校武装部（保卫处）、宣传部、学生资助中心等部门积极配合，扎实做好高校毕业生入伍应征各项工作。
高校将毕业生应征入伍的政策宣传作为重要内容，纳入就业指导课；适时召开院系高校毕业生入伍政策宣讲会，把有关政策规定宣传到每个毕业生，激发参军热情。
院校学生处或就业指导中心设立预征宣传点和报名点，指定专人具体负责，随时做好报名人员情况登记和政策解释工作。
第四条 县（市、区）兵役机关会同教育行政部门和院校，扎实搞好调查普查，全面摸清当年毕业生数量、专业、户口所在地等情况，建立个人信息档案，制定预征工作方案。
第五条 县（市、区）兵役机关、地方宣传、教育部门和院校合力搞好宣传发动，宣传面必须达到100%。
第六条 （市、区）兵役机关、地方卫生部门和院校，负责搞好目测、病史调查，抓好外科、视力、肝功等项目检查，受检率必须达到100%。
第七条 县（市、区）兵役机关、公安、教育部门和院校严格按照政审条件，认真搞好政治初审和走访调查，加大少数民族地区学生审查力度，严格落实责任制，做到谁审查谁负责，谁签字谁负责。
第八条 初检初审合格人员全部确定为预征对象，县（市、区）兵役机关和院校认真组织填写《应届毕业生预征对象登记表》和《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》，教育部门负责审查学历和《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》填写情况。预征对象人员名单张榜公布时间不得少于10天。
第九条 省、州（地、市）、县（市、区）兵役机关9月20日前将预征对象人员名单逐级通知到各单位，层层建立外出登记、情况互通、定期汇报等制度，每月向派出所、用人单位、村（牧、居）委会了解预征对象活动情况和现实表现，并记入个人信息档案。
第十条 各高校在毕业生离校前做好预征对象准确通信方式的收集工作，学校武装部或学生处每月保持1次联系，并于10月31日前提醒预征对象到户籍所在地兵役机关报名应征。
第十一条 省征兵办公室根据各单位上报的高校毕业生预征对象数量分配征集任务，并结合审批定兵情况在全省范围内调整征集指标，最大限度地满足高校毕业生征集需要。
第十二条 征兵报名前10日，县（市、区）兵役机关逐一通知预征对象参加报名，预告参加体检相关问题 。
第十三条 征兵体检前5日，县（市、区）兵役机关逐一通知体检时间、地点、注意事项等。外地就业人员在征兵体检时间内报名,兵役机关优先受理。
高校应届毕业生预征对象参加体检，除器质性或传染性疾病外，一般不得单科淘汰。
体检结果及时张榜公布，时间不少于10天。
第十四条 县（市、区）兵役机关要安排教育部门和院校有关人员参加审批定兵全程；审批定兵时，将体检、政审合格人员，按照高校应届毕业生、高校往届毕业生、高中（职高、中专）应届毕业生、高中（职高、中专）往届毕业生、初中文化程度青年五类区分，高学历青年没定完不能定低学历青年，应届毕业生没定完不能定往届毕业生。
定兵名单逐级上报，并张榜公示，时间不得少于5天。
第十五条 县（市、区）兵役机关根据高校毕业生专业和个人特长，充分考虑教育部门、院校和本人意愿，优先分配到专业性较强的部队服役，调整确有困难的，由省征兵办公室负责协调。
第十六条 县（市、区）兵役机关负责协调地方民政部门，按时足额发放农业户口高校毕业生义务兵军属优待金；退出现役后，按现行政策规定接收安置。
第十七条 县（市、区）兵役机关会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核；县（市、区）教育行政部门、应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构和省学生资助管理中心将有关资料逐级上报全国学生资助管理中心；省财政厅会同教育厅按时给所属高校拨付资金；各高校及时向毕业生补偿学费。
第十八条 县（市、区）兵役机关配合地方教育部门，负责收回被部队退回高校毕业生补偿的学费或代偿的国家助学贷款本息资金。
第十九条 高校毕业生入伍预征工作经费列入年底征兵工作经费，纳入财政预算。
第二十条 省大中专毕业生就业指导中心负责按照应届毕业生条件办理退役后的报到手续。
第二十一条 省考试管理中心负责协调落实“高校毕业生服役退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科”、“报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试入读硕士研究生”等优惠政策。
第二十二条 省教育厅负责对各高校预征工作实施具体检查指导，并纳入学校年度目标责任考核，根据考核情况落实奖惩。
第二十三条 省征兵办公室负责州（地、市）、县（市、区）兵役机关预征工作检查指导。对预征、初检初审合格人员未确定为预征对象的，征兵体检、政审合格人员未定兵的，且无特殊情况者进行查实处理；对预征对象人数较多、入伍比例较大的单位实施表彰奖励。
第二十四条 本办法由省军区司令部、省教育厅、省财政厅负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
关于处理专项治理附加检验主要问题的指导意见
海事局
中华人民共和国海事局文件
海船检〔2006〕58号
关于处理专项治理附加检验主要问题的指导意见
各省、自治区、直辖市船舶检验局(处)、地方海事局，各直属海事局，中国船级社：
根据四部委《关于进一步深化全国低质量船舶专项治理活动的通知》（交海发〔2005〕550号）的要求，完成“重点治理船舶”附加检验是船检部门的重要工作。为保证治理工作能够取得实质性的成果，继续贯彻《关于做好低质量船舶专项治理附加检验的通知》（海船检〔2005〕183号）的精神，本着实事求是的原则，结合前一阶段治理工作中出现的问题，提出如下指导意见，要求在专项治理附加检验工作中予以执行。
一、工作要求
（一）专项治理附加检验的重点治理船舶为自2002年1月1日以后建造完工的船长大于60米的海船、船长大于50米的河船；在专项治理活动期间建造完工、符合上述尺度的船舶，均属于重点治理船舶，仍由建造地进行附加检验。
（二）在专项治理活动中进行新建船舶转港、营运船舶转籍的，只要属于重点治理船舶，均由转出地船检部门进行专项治理附加检验；未经附加检验的，转入地船检部门可以拒绝接受。对于已由船检部门接受转入且未经附加检验的重点治理船舶，应由接受地船检部门从事附加检验。
二、附加检验主要问题的处理原则
要严格按照《关于做好低质量船舶专项治理附加检验的通知》（海船检〔2005〕183号）的要求落实专项治理附加检验。对于在附加检验过程中出现的一些主要问题，例如船图不一致、使用非船用钢材、船舶构件型式与现行规范不一致、焊接质量缺陷、防火结构与消防设施不满足规范、缺少装载手册等一系列问题，按下列原则处理。
（一）关于船舶无图纸或实船与设计图纸不相符合问题
重点治理船舶应具备与本船一致的图纸。无图纸或实船与设计图纸不相符合的必须补齐完工图。附加检验中首先复核船图的一致性，重点保证有关结构和稳性等图纸资料与实船相一致。如果发现完工图纸与设计图纸有差异，应在此基础上对完工图纸进行审核，保证结构强度和稳性满足规范要求。不满足规范要求的，必须按要求进行整改。
在检验工作中考虑到实际操作性和整改要求的可落实程度，部分结构可按下列要求处理。
1. 对于货舱舱口盖船图不符且结构构件偏小的船舶，必须按设计要求进行整改，保证结构强度满足规范要求；若确因对舱口盖结构进行改造实际不可行，则在保证风雨密要求的前提下， 可采取禁止在舱口盖上装载货物的限制条件措施，并在证书上注明。
2. 舱口围板高度与设计高度不一致的必须整改，使其与经审查且满足规范校核的实船图纸高度一致，保证船舶强度、稳性符合规范要求。
3. 对大开口船舶的扭转强度计算复核结果不满足相应法规、规范要求的集装箱船舶及多用途船，可采取结构改造等方法解决；若不采取改造结构提高船舶特殊强度的方法，可采取改变用途或减载（限载）的方法进行处理，但必须经计算校核强度。
4. 对于船舶有船端加强要求的，若实船与图纸不符，应进行强度核算。强度不满足的，可采取加强构件等方法进行补强。专项治理期间建造完工的船舶，必须满足规范并与设计图纸一致。
5. 船体过渡区不符合规范要求必须进行相应整改，使其符合规范要求。
（二）关于未按规定设置防火分隔和固定灭火系统问题
各检验机构要充分认识到防火分隔和固定灭火系统在船舶安全中的作用，必须从图纸审查到实船检验给予足够的重视。考虑到本次专项治理的主要目的是解决船体结构强度和稳性问题，这二项整改工作涉及到破坏原有部分结构和舱室布置，对船舶的正常营运影响较大，可将整改工作安排在最近一次进厂修理时解决，但要注意以下事宜：
1.对于在设计图纸中未按船检法规要求设置防火分隔和固定灭火系统的，应要求船东与设计部门联系进行补充设计并送审相关图纸，使其满足规范对消防设施的特殊要求。
2.对问题船舶应提前制定出切实可行的整改计划，保证船舶能在进厂修理时全面整改到位。本次附加检验一定要落实计划并在证书和检验报告中予以记载。
3.对于使用CO2保护系统的船舶，若系统不完整或实船CO2钢瓶存量不足，应进行载货品种限制。
（三）部分船舶使用非船用钢板（材料）问题
船体构造应按规范要求使用船用钢板（材料）。对于有足够资料证明船舶是使用船用钢板（材料）的，可结合最近一次坞检进行腐蚀程度和船板测厚等检验，在检验中若发现腐蚀严重的现象，应使用船用钢板更换。对于无法确定使用船用钢板（材料）的船舶，不仅在最近一次坞检要进行腐蚀程度和船板测厚等检验，并对腐蚀严重的船板进行更换，还应在板厚和主要构件尺寸符合规范要求前提下缩短其检验周期，每一换证周期内增加一次坞检，且坞检间隔期不超过24个月。同时应考虑钢材的冷脆性，给予季节性航区限制。
（四）焊接型式和质量问题
要普遍检查船舶焊接质量，着重检查重点部位焊接型式、焊接规格和焊接质量是否符合规范的相关要求，经近观检查有明显缺陷的，要求立即整改。对需要进行无损检测的主要结构部位应进行Ⅹ光探伤检查，对难以进行拍片检查的和难以到达部位检查的，可作为遗留项目在证书上注明，并在最近一次的进厂坞修时完成全面检查。
（五）图纸及资料中均缺少装载手册
船舶必备的图纸及资料中若缺少装载手册，必须根据法规、规范的要求补充装载手册，检验部门应予审查并确认在船。
三、完成附加检验时应注意的事项
本次专项治理活动中，对于附加检验基本要求、主要内容及处理方法诸方面均应严格执行《关于做好低质量船舶专项治理附加检验的通知》（海船检〔2005〕183号）的规定。在完成附加检验后，必须在相关文书和证书中明确记录。
1.按本指导意见处理的船舶，所有处理方式和结果均应在检验报告中纪录和在检验证书中注明，并存入档案。船舶需要转籍的，上述资料副本应一并转到接收船舶的检验机构。
2.对于附加检验合格的船舶，应签注“2005年专项治理附加检验合格”，并由主任验船师签名，注明签发日期，加盖检验机构印章。
二○○六年二月二十三日
印发《阳江市市区临时占道停放车辆管理规定》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市市区临时占道停放车辆管理规定》的通知
江城区人民政府，市府直属各单位：
《阳江市市区临时占道停放车辆管理规定》业经市政府五届四十八次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年六月二日
阳江市市区临时占道停放车辆管理规定
第一条 为加强对市区临时占用城市道路停放车辆的管理，合理利用城市道路资源，规范车辆停放秩序，保障市区道路交通有序、安全、畅通和完好，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》、《广东省道路交通安全管理条例》以及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市道路是指供城市车辆、行人通行的，具有一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括：车行道、人行道、路肩、公共广场和隔离带，以及已征用的城市道路建设用地。
第三条 市区临时占用城市道路停放车辆的管理坚持有偿限时占用的原则。临时占用城市道路停车的收费标准，按市发改（物价）部门制订的《阳江市市区机动车停放保管服务收费标准》执行。
第四条 市公安交通管理、市城管部门按照本规定实施市区道路的车辆停放管理工作，市发改（物价）、市住建、工商、财政、税务等部门依据各自职责给予配合。
第五条 市区临时占道停车泊位的设置，应根据道路的具体情况遵循不影响行人、车辆通行的原则，并按规定设置相应的标志、标线等设施。
第六条 市公安机关交通管理部门牵头组织市城管部门、市住建部门根据市区道路交通状况，做出临时占道停车泊位方案，经法定程序审批通过后公布实施。
第七条 在下列路段不得设置临时占道停车泊位：
（一）消防通道；
（二）人流、车流等交通流量较大的机动车道；
（三）影响交通或者有碍市容的区域；
（四）城市内街或者窄道；
（五）道路周边的公共停车场可以满足停车需要的；
（六）法律、法规、规章规定其它不宜设置的区域。
第八条 市公安机关交通管理部门牵头组织市城管部门、市住建部门对城市道路停车泊位每年不少于一次评估，并根据道路交通状况和周边停车场增减等情况调整道路停车泊位方案并实施。有下列情形之一的，应当及时予以撤除：
（一）影响道路交通安全的；
（二）道路周边的公共停车场可以满足停车需要的；
（三）应当撤除的其他情形的。
临时占道停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的交通标志、标线，恢复道路设施原状。
第九条 未经市公安交通管理部门和市住建部门同意、市城管部门许可，任何单位和个人不得擅自设置、涂改临时占道停车泊位或者设置障碍影响临时占道停车泊位停放车辆。未经许可，不得占用临时占道停车泊位从事其它活动。
第十条 车辆在临时占道停车泊位内停放，驾驶人应当遵守以下规定：
（一）在临时占道停车泊位内停放车辆时，接受停车管理工作人员的指挥调度；
（二）车辆应顺向有序停放在临时占道停车泊位内；
（三）按规定缴纳临时占道停车保管服务费。
第十一条 破坏停车泊位交通设施应由公安部门依法进行处理。
第十二条 装载危险品的车辆，超长、超宽等不适宜进入临时占道停车泊位停放的车辆，不得进入临时占道停车泊位内停放。
第十三条 对货运车辆停放比较集中的场所，市公安交通管理部门、市城管部门、市住建部门、市交通部门等应根据停车场专项规划和道路的状况，合理设置停车场或临时货运停车泊位。
货运车辆必须入场（位）停放，不得乱停乱放。
第十四条 规划为有偿使用的城市道路临时占道停泊位可以通过招标、拍卖等公开方式确定符合条件的单位进行经营，具体办法由市城管部门根据实际情况确定。
从事城市道路临时占道停车泊位停车保管服务收费的经营者，应当是经工商行政管理部门登记注册的企业法人，具有从事城市道路临时占道停车泊位停车收费的从业人员和收费管理系统建设、开发、经营的技术和资金。
第十五条 有偿使用的城市道路临时占道停车泊位的收费可由经营者采用人工收费或其它收费方式执行。
下列特种车辆，免收停车费：
（一）军车、警车、消防车；
（二）实施救助的医院救护车；
（三）执行抢修任务的通信、供电、供水、供气等市政工程抢修车辆，以及新闻采访车。
第十六条 城市道路临时占道停车泊位的经营者应当向市发改（物价）部门领取收费许可证，按照市发改（物价）部门核定的收费标准收取临时占道停车保管服务费。在停放服务经营场所的显著位置，张贴市发改（物价）部门统一监制的标价牌，标明车辆停放服务内容、收费依据、收费标准、计费方法、免费停放时限、投诉举报电话。接受市发改（物价）部门和社会监督。
经营者收取临时占道停车保管服务费，应当使用税务部门规定的票据，照章纳税。对不按照规定标准收费或不使用税务部门规定的票据的，停车人有权拒交临时占道停车保管服务费，并应向有关部门举报。
第十七条 经营者应当遵守下列规定：
（一）负责道路停车设施的维修、保养，保持停车标志、标线清晰和完整，保持道路临时占道停车泊位环境清洁；
（二）管理人员要着装统一，佩戴统一标志，规范管理，维护车辆停放秩序；
（三）因交通管理、城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要撤销或者迁移临时占道停车泊位的，应服从调整。并负责清除临时泊位内的有关标线、标志等设施。
第十八条 市公安交通管理、城管、住建、财政、工商、税务、发改（物价）等部门应当依据各自职责，建立健全监督机制，加强对临时占道停车泊位车辆停放行为的管理，依法对临时占道停车泊位、停车场地的管理及收费事项进行监督检查。
第十九条 市公安交通管理部门和市城管部门应依据各自的职能，互相配合，对违法、违规在城市道路上乱停放车辆和乱占道的行为依法依规及时查处。
第二十条 停车管理人员应当引导车辆规范、有序停放，对违法停车的车辆，应及时通知公安机关交通管理部门进行处理，对违反收费管理规定的应及时通知市城管、发改（物价）部门进行处理。
第二十一条 市人民政府相关职能部门可以根据本规定制定具体实施办法。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
