百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法
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百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法的通知
百政发〔2010〕39号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十二月二十九日
百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法
第一条 为建立和完善城镇职工多层次医疗保险制度，解决参保人员超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的大额医疗费用问题，减轻参保人员个人负担，根据《百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于参加百色市城镇职工基本医疗保险的参保单位和个人。所有参加城镇职工基本医疗保险的参保人（含退休人员）必须同时参加城镇职工大额医疗费统筹。
第三条 城镇职工大额医疗费实行市级统筹，全市统一缴费标准和待遇支付标准，实行“三统一”，即统一筹集，统一使用，统一管理。
第四条 大额医疗费统筹费与基本医疗保险费同时征缴，由医疗保险经办机构统一筹集和管理，单独设账、核算、管理，每年结余滚存结转下年使用。
第五条 大额医疗费统筹缴费标准为每人每年70元，由参保个人缴纳，单位负责代扣代缴，在每个参保年第一个月内一次性缴清。参保人员因各种原因终止基本医疗保险关系的，大额医疗费统筹也随即终止，已缴纳的大额医疗费统筹费不予退还。
第六条 筹集的大额医疗费统筹资金用于支付基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上、大额医疗费统筹资金最高支付限额以下的医疗费用，大额医疗费统筹的支付范围、支付比例与职工基本医疗保险住院待遇相同。
第七条 在一个参保年度内，每一个参保人员享受大额医疗费统筹资金实际支付的住院医疗费最高限额为10万元（不含基本医疗保险统筹基金实际支付的最高限额）。超出最高限额以上的费用，由参保人员参加的公务员医疗补助、企业补充医疗保险或商业医疗保险解决。
第八条 大额医疗费统筹资金不予支付的费用：
（一）不符合基本医疗保险支付范围的医疗费用；
（二）住院医疗费起付标准部分；
（三）转外就医、异地住院应由个人先自付的医疗费部分；
（四）属于基本医疗保险部分支付费用的诊疗项目，由个人按比例自付的费用；
（五）使用乙类药品，由个人按比例自付的费用。
第九条 大额医疗费统筹资金的结算方式、支付比例与基本医疗保险统筹基金相同。
第十条 一个参保年内，参保人员的住院医疗费超过基本医疗保险统筹基金最高实际支付限额后，享受大额医疗费统筹资金支付待遇。用人单位、参保人员或其家属须向医疗保险经办机构申请办理使用大额医疗费统筹资金的有关手续。
第十一条 参保人员发生在本市范围内各定点医疗机构的大额医疗费用，由医疗机构按有关规定结算，应由参保人员支付的部分，由参保人员现金支付；应由大额医疗费统筹资金支付的部分，由医疗机构记账，每月向医疗保险经办机构申请支付。发生在本市范围以外的医疗费用，按照异地医疗费用结算的有关规定办理。
第十二条 根据大额医疗费统筹资金日常业务审核和管理需要，各级医疗保险经办机构每年从筹集的大额医疗费统筹资金中提取5%的业务审核费，用于大额医疗费统筹参保征缴、待遇审核、资金管理等业务的正常开支。
第十三条 大额医疗费统筹资金收支情况接受同级财政、审计部门和主管部门的监督。资金不足支付的，可通过提高缴费标准来解决。
第十四条 本办法由市人力资源和社会保障行政部门负责解释。
第十五条 本办法从2011年1月1日起实施。
2009年食糖进口关税配额申请和分配细则
商务部
商务部公告2008年第74号 2009年食糖进口关税配额申请和分配细则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二○○三年第4号），制定了《2009年食糖进口关税配额申请和分配细则》，现予以公告。
中华人民共和国商务部
二〇〇八年九月二十七日
2009年食糖进口关税配额申请和分配细则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二○○三年第4号），现将2009年食糖关税配额数量、申领条件和分配细则公告如下:
一、2009年食糖进口关税配额量为194.5万吨，其中70%为国营贸易。
二、食糖进口关税配额申请者的基本条件为:2008年10月1日前在工商管理部门登记注册并按规定通过了工商部门最近一次年度审验；2006年至2008年在海关、外汇、工商、税务、质检、社会保障、环保等方面无违规记录；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。
在具备上述条件的前提下，配额申请者还必须满足下列条件之一:
（一）国营贸易企业；
（二）具有国家储备职能的中央企业；
（三）持有2008年食糖进口配额且有进口实绩的企业；
（四）日加工原糖600吨以上（含600吨）、注册资金1000万元以上（含1000万元）、年销售额2亿元以上（含2亿元）的制糖企业；
（五）以食糖为原料从事加工贸易的企业。
三、关税配额申请者需提供如下材料：
（一）农产品进口关税配额申请报告；
（二）农产品进口关税配额申请表；
（三）按规定通过工商部门最近一次年度审验的企业法人营业执照（副本）复印件；
（四）经海关背书签章的2008年食糖《农产品进口关税配额证》复印件和进口报关单复印件；
（五）经税务部门审验的“2007年增值税一般纳税人年审申请审批表”复印件。
有进口实绩的申请者需提供以上1-4项规定的材料；新申请企业需提供以上规定的全部材料。如新申请企业属2007年以后建成投产的，还需提供主管部门对建设项目的可行性研究报告批复文件（或项目建议书批复文件）以及竣工验收报告。
四、食糖进口关税配额分配的基本原则是根据上年进口实绩、生产能力、销售额及其他相关商业标准。
（一） 如供分配的进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配关税配额量。
（二） 如供分配的进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有进口实绩的申请者，优先获得以上一年进口实绩为基数的配额；按此分配后，如还有配额量，将以申请者加工能力及销售额为主要依据，在有实绩和无实绩申请者间按比例分配，申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。
五、2009年食糖进口关税配额申请时间为2008年10月15日至30日。申请者须在上述时间内向工商注册地所在商务部授权机构提交申请。配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《农产品进口关税配额申请表》(见附件1)。
六、商务部授权机构负责受理本地区内注册企业的申请，并于2008年11月30日前将符合上述条件的企业申请送达商务部，同时抄报国家发展改革委。
七、商务部于2009年1月1日前通过授权机构向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。
八、对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。持有关税配额的最终用户有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额的申请。
附件1：农产品进口关税配额申请表
2：2009年食糖进口税目表
关于清理规范涉企行政事业性收费的通知
财政部 国家发展和改革委员会
关于清理规范涉企行政事业性收费的通知
财综〔2010〕32号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、物价局：
根据国务院办公厅《关于制定治理和规范涉企收费措施的分工意见》，以及国家发展改革委、财政部等14个部门联合印发的《关于开展治理和规范涉企收费工作的通知》（发改价检〔2010〕794号）的要求，为进一步加强涉企行政事业性收费管理，优化企业生产经营环境，现就清理规范涉企行政事业性收费有关事项通知如下：
一、全面清理涉企行政事业性收费，取消不合法、不合理的收费项目。中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织要按照本通知规定，全面清理本部门、本单位涉企行政事业性收费项目和标准。其中：凡未经国务院或财政部、国家发展改革委批准的行政事业性收费项目，均属于乱收费，应当一律予以取消；对不尽合理或者重复设置的行政事业性收费项目，也要予以取消；对行政事业性收费标准偏高的，要予以降低。各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门，要按照国家有关行政事业性收费审批管理规定，对本地区涉企行政事业性收费进行全面清理。其中：凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目，均属于乱收费，应当一律予以取消；对不尽合理或者重复设置的行政事业性收费项目，也要予以取消；对行政事业性收费标准偏高的，要予以降低。按照《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）的规定，1997年以后，各省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、价格主管部门审批的涉企行政事业性收费项目和标准，要分别征得财政部和国家发展改革委同意。凡未经财政部、国家发展改革委同意的涉企行政事业性收费项目，原则上应当予以取消；确需保留的，应按规定程序报财政部、国家发展改革委重新审核。
二、完善行政事业性收费项目目录管理，进一步提高涉企收费透明度。为规范涉企行政事业性收费项目管理，财政部、国家发展改革委在公布《2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》时，已注明企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要严格按照财政部、国家发展改革委有关行政事业收费项目管理规定，定期向社会公布本地区行政事业性收费项目目录。在公布本地区行政事业性收费项目目录时，除了要注明收费部门、收费项目名称、管理方式、文件依据等内容外，还要注明企业直接负担的行政事业性收费项目，进一步提高涉企收费透明度，自觉接受社会各界监督。
三、严格涉企行政事业性收费审批，进一步规范涉企收费管理。今后，财政部、国家发展改革委在审批企业直接负担的行政事业性收费项目时，将严格以法律、行政法规为依据；凡没有法律、行政法规依据的，一律不予批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准，一律要严格按照中发〔1997〕14号文件规定，报经财政部、国家发展改革委审核同意，并在批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准文件中注明“经财政部、国家发展改革委审核同意”的内容。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准，凡未经财政部、国家发展改革委审核同意的，有关企业一律可以拒绝缴纳。
四、全面实施涉企行政事业性收费“收支两条线”管理，健全涉企收费预算管理制度。各省、自治区、直辖市经财政部、国家发展改革委审核同意保留的涉企行政事业性收费，必须严格按照“收支两支线”管理规定，全额上缴国库，纳入财政预算管理。涉企行政事业性收费执收部门的相关支出，一律通过部门预算统筹安排，严禁执收部门截留、坐支、挪用涉企行政事业性收费收入，也不得将涉企行政事业性收费收入与执收部门的预算支出直接挂钩。今后，财政部、国家发展改革委新审批的涉企行政事业性收费也一律全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
五、认真做好清理规范涉企行政事业性收费工作，加强涉企收费监督检查。中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织和各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要严格按照本通知要求和职责分工，认真做好涉企行政事业性收费清理规范工作。中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，应当在2010年6月30日前，提出本部门、本单位清理规范涉企行政事业性收费的意见，连同《中央部门和单位涉企行政事业性收费清理情况统计表》（附件1）一并报财政部、国家发展改革委审核。各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门应当在2010年7月31日前完成本地区涉企行政事业性收费的清理工作，向社会公布取消的行政事业性收费项目和降低的收费标准，将本地区拟保留的涉企行政事业性收费项目和标准，报财政部、国家发展改革委审核。同时，要按照发改价检〔2010〕794号文件的要求，将本地区清理规范涉企行政事业性收费情况、采取的主要措施、取得的成效、进一步完善涉企行政事业性收费管理制度、加强涉企行政事业性收费管理工作安排等情况，连同《____ 省（自治区、直辖市）涉企行政事业性收费清理情况统计表》（附件2）一并报送财政部、国家发展改革委。各地要严格按照发改价检〔2010〕794号文件规定，加强对涉企行政事业性收费的专项检查，重点对涉企行政事业性收费较多的质检、国土、交通、环保、住房城乡建设等部门开展专项检查，对发现的乱收费问题要按照有关规定严肃查处。
六、加强清理规范涉企行政事业性收费宣传，努力改善企业发展外部环境。清理规范涉企行政事业性收费是今年经济工作的重要任务，也是国务院纠正行业不正之风专项治理工作的重点之一，这项工作对于改善企业发展外部环境，切实减轻企业经济负担，增强企业活力，促进国民经济健康发展，将起到积极作用。中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织和各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要高度重视这项工作，精心组织、明确分工、落实责任、密切协作，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。同时，要通过新闻媒体、政府网站等渠道，加大清理规范涉企行政事业性收费工作宣传力度，加强相关政策宣传解释，形成良好舆论氛围，接受社会舆论监督，力争清理规范涉企行政事业性收费工作取得实质性进展，企业发展外部环境得到明显改善。
附件：1.中央部门和单位涉企行政事业性收费清理情况统计表
2. ____ 省（自治区、直辖市）涉企行政事业性收费清理情况统计表
财政部 国家发展改革委
二○一○年五月十日
附件下载：
附件1.中央部门和单位涉企行政事业性收费清理情况统计表.xls
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100518/001e3741a2cc0d5c935001.xls
附件2.____省（自治区、直辖市）涉企行政事业性收费清理情况统计表.xls
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100518/001e3741a2cc0d5c935402.xls
