印发《惠州市惠城中心区污水处理费征收管理办法》的通知
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印发《惠州市惠城中心区污水处理费征收管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市惠城中心区污水处理费征收管理办法》的通知
惠府办〔2009〕86号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市惠城中心区污水处理费征收管理办法》业经十届101次市政府常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二○○九年十二月八日
惠州市惠城中心区污水处理费征收管理办法
第一条 为了规范惠城中心区（以下简称市区）污水处理费的征收管理，保障市区城镇污水处理设施建设、维护和运行的正常进行，保护生态环境，改善市区环境质量，实现经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市区内污水处理费的征收和使用管理。
第三条 市区范围内排放污水的单位和居民（包括机关、团体、部队、企事业单位、民办非企业单位、个体工商户和居民等，以下统称排水户），均应按本办法规定缴纳污水处理费。
第四条 本办法所称污水，是指排水户在生产经营、教学科研和生活等活动过程中排放的各种污水、废水的总称。
本办法所称城镇污水处理设施，是指收集、接纳、输送、处理、处置及利用污水的设施的总称，包括接纳、输送污水和雨水的管网、沟（河）渠、泵站，污水处理厂、污水处理装置及其附属设施等。
第五条 市环保、财政、物价、公用事业、水利及审计等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收使用的管理、监督工作。
市环保部门负责对排水户排放的污水水质、水量进行核准和监管。
市财政部门负责污水处理费的收支及对污水处理费使用依法实施监督管理。
市物价部门负责污水处理费收费项目和标准的审核和监督管理。
市公用事业管理部门负责污水处理费征收的业务指导工作。
市水利部门负责自备水源用户的审批监管以及核定自备水源用户用水量。
市审计部门负责对污水处理费的征收使用管理情况进行审计监督。
第六条 污水处理费实行政府定价。市区污水处理费收费标准的制定或调整，由市环保部门提出方案，经市物价部门依法按程序审核后，由市人民政府按照有关规定，根据市区城镇污水处理设施、排水设施的运行、维护费用和部分建设费用以及排水户的承受能力制定。
第七条 污水处理费按照用水量按月计收。使用城市自来水的，其用水量按照水表显示的量值计算。使用自备水源，已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算;未安装水表的，其用水量按照取水设施的铭牌流量每日运转24小时计算。
第八条 使用城市自来水的排水户，其污水处理费由市环保部门委托城市供水企业在收取水费时代收。城市供水企业应当按照规定时间将代收的污水处理费划入市财政收费专户。使用自备水源的排水户，由市环保部门根据市水利部门提供的排水户取水量发出《污水处理费缴款通知书》，排水户直接到代收银行缴交或转账到《污水处理费缴款通知书》指定的银行。代收单位的代收手续费按代收污水处理费总额的1%，由市财政部门核拨。
第九条 以水为主要原料（含饮料、啤酒、纯净水等企业）和生产过程中蒸发量大的生产单位，以及自建污水处理设施、经处理后排放到市政排水设施的污水达到《广东省水污染物排放限值标准》规定的一级或二级标准的排水户，经市环保部门核准后按照用水量的40%征收污水处理费；其它使用城市自来水的排水户和自备水源的排水户按照用水量征收污水处理费。
第十条 自建污水处理设施，经处理后排放的污水达到《广东省水污染物排放限值标准》规定的一级或二级标准且直接排入海洋、江河、湖泊，不使用市政排水设施的排水户，免征污水处理费。
第十一条 有下列情形之一的自建污水处理设施的排水户不予减免污水处理费：
（一）未申领《广东省污染物排放许可证》或《广东省污染物排放许可证》已过有效期的；
（二）未申领《城市排水许可证》或《城市排水许可证》已过有效期的；
（三）未按规定足额缴交污水处理费的。
第十二条 有下列情形之一的自备水源排水户不予减免污水处理费：
（一）未申领《取水许可证》或《取水许可证》已过有效期的；
（二）未申领《城市排水许可证》或《城市排水许可证》已过有效期的；
（三）未按规定足额缴交水资源费的。
第十三条 对亏损严重的企业需缴交的污水处理费，经市环保部门会同市财政部门审核并报市人民政府批准后可以缓交，但不得免交，缓交期限最长不得超过半年。
第十四条 惠城中心区低保户和社会福利机构按规定享受污水处理费减免政策，具体减免办法按《惠州市中心区低保户和社会福利机构城市污水处理费补助管理办法》（惠府办〔2004〕98号）的规定执行。
大、中、小学校（不含校办企业和教职工生活用水）、幼儿园、托儿所、非营利性医疗机构按照居民用水标准的50%征收污水处理费。
第十五条 对逾期不缴纳污水处理费的排水户，每日按应缴污水处理费总额的0.5％加收滞纳金。逾期一个月以上仍不缴纳的，由作出征收决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。城市供水企业和市水利部门应积极配合有关部门追缴污水处理费。
排水户对征收污水处理费的决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 污水处理费全额上缴市财政收费专户，按照“收支两条线”的规定管理，设立专账，专款专用，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作它用。其使用范围包括：
（一）按规定应由市财政支付的污水处理服务费；
（二）城镇污水处理厂、城市纳污系统等污水处理设施的建设、运行和维护费；
（三）返还给有污水处理能力的开发区、园区、街道办事处，用于支付污水处理费；
（四）污水处理费代收单位的手续费。
第十七条 污水处理费具体使用由市环保部门提出年度收支计划，经市财政部门审核后，报市人民政府批准执行。污水处理费的收支情况应接受审计部门的审计监督。
第十八条 市环保部门负责对污水处理企业和自建污水处理设施单位的监督管理。污水处理运营单位必须达到下列服务指标：
（一）进厂污水100%得到处理，污泥有效处置；
（二）污水处理厂各项污染物排放达到环保部门环评批复中要求的标准；
（三）生产设备正常运行，无生产安全事故，不无故停产，保证污水处理厂切实发挥污染减排效果。
第十九条 市区内城镇污水处理设施运营服务费必须由市环保部门出具意见后方可支付。对运行不善，达不到本办法第十八条规定的运营单位，或污水处理企业擅自停止运行或未满负荷运行造成污水不能及时处理的，由市环保部门责令改正，依法查处，并按下列规定扣减其运营服务费：
（一）污水处理厂擅自把未处理或未处理达标的污水直接排放的，扣减当月运营服务费50%以上，具体扣减数额由市环保部门根据实际情况决定；
（二）污水处理厂应确保污水处理后达标排放。经市环保部门监督监测污水处理厂排放的污水超标的，根据超标情况扣减当月运营服务费，累计扣完当月运营服务费为上限，具体扣减数额由市环保部门根据实际情况决定;
（三）因管理不善，导致污水处理厂没有切实发挥减排效果的，扣减全年运营服务费50%以上，具体扣减数额由市环保部门根据实际情况决定。
第二十条 对违反本办法的企业、单位和个人，由各有关部门根据各自职能，依法进行查处。
第二十一条 有关部门、污水处理费代收单位及其工作人员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法所称惠城中心区是指惠城区桥西、桥东、龙丰、江南、江北、河南岸、惠环、陈江、水口、小金口等10个街道办事处和仲恺高新技术产业开发区所辖区域。
第二十三条 惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾经济技术开发区以及惠城中心区以外的区域污水处理费的征收管理，参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2010年1月1日起施行。有效期5年。
浙江省人事厅关于印发《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知
浙江省人事厅
浙江省人事厅关于印发《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知
各市、县（市、区）人事局（人事劳动社会保障局），省直各单位：
根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号），结合我省实际，制定了《浙江省事业单位公开招聘暂行办法》。经省政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年七月三十一日
浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法
第一章 总 则
第一条 为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高事业单位工作人员的素质，根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省各级机构编制部门批准设立的事业单位。参照公务员法管理的事业单位除外。
第三条 事业单位新进专业技术人员、管理人员和工勤人员，均应面向社会实行公开招聘。
事业单位接收上级机关按人事管理权限任命的人员、国家规定的政策性安置人员按有关规定办理。
第四条 事业单位公开招聘人员应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。
第五条 事业单位公开招聘人员根据用人单位招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的办法进行。
事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。
第六条 政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
第七条 事业单位招聘人员应成立招聘工作组织，负责有关工作的具体实施。其成员按照需要，可以由本单位人事部门、纪检监察部门、工会代表、职工代表及有关专家组成。
第二章 招聘对象、条件及程序
第八条 事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。
第九条 应聘人员应当具备下列基本条件：
（一）遵纪守法，品行端正，愿意履行事业单位人员的义务；
（二）具有与招聘岗位要求相适应的学历、专业、技能条件；
（三）适应岗位要求的身体条件;
（四）岗位所需要的其他条件。
第十条 事业单位公开招聘一般按下列程序进行：
（一） 制定招聘计划；
（二） 发布招聘信息；
（三） 受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查；
（四） 考试、体检及考核；
（五） 根据考试、考核结果，确定拟聘人员；
（六） 公示招聘结果；
（七） 签订聘用合同，办理聘用手续。
第十一条 具有下列情况之一的，经事业单位考核、主管部门同意、同级政府人事行政部门核准，可以直接聘用为工作人员：
（一）公务员和参照公务员法管理的人员；
（二）急需引进的高层次人才、高技能人才、短缺专业人才；
（三）按单位预算管理方式，同类性质事业单位人员或财政补助向财政适当补助、非经费自理向经费自理单位流动的人员；
（四）涉密岗位的人员。
第三章 招聘计划、信息发布与资格审查
第十二条 事业单位应当在机构编制部门核定的编制范围内，根据工作需要制定招聘计划。招聘计划的内容包括：拟招聘的岗位、人数、所需资格条件，招聘的时间、方式，单位岗位设置及相关比例等。
第十三条 省直属事业单位的招聘计划由事业单位编制后报省政府人事行政部门备案；省政府工作部门所属事业单位的招聘计划由事业单位编制，经事业单位上级主管部门同意后报省政府人事行政部门备案。
市、县（市、区）所属事业单位的招聘计划由事业单位上级主管部门同意后报同级政府人事行政部门核准。
第十四条 招聘计划确定后，事业单位或组织考试的部门应向社会公开发布招聘信息。发布招聘信息至报名开始时间应不少于7个工作日。招聘信息的主要内容包括：事业单位的情况简介；招聘的岗位名称和人数、所需资格条件及待遇；招聘办法及程序；报名时间、地点和所需的证件及有关材料；考试、考核的时间、内容、范围、方法以及考试综合成绩中笔试、面试所占比例等需要说明的事项。
第十五条 事业单位或组织考试的部门应在公告规定的时间和地点组织报名，对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员，并告知报名人员。同一岗位符合条件的报考人数不得低于招聘岗位人数的3倍，不到规定比例的，一般应相应核减或取消招聘岗位数，并告知报名人员。对少数专业特殊或确实难以形成竞争的专业技术岗位，可根据实际情况确定。
第四章 考试、体检及考核
第十六条 考试由事业单位自行组织，也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。
政府人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位、事业单位上级主管部门和政府人事行政部门的委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。
市、县（市、区）政府人事行政部门可根据当地实际情况确定事业单位公开招聘人员统一组织考试的范围和方式。
第十七条 考试可采取笔试、面试等方式进行。
第十八条 事业单位或组织考试的部门在考试前应当制定考试规则，及时向社会公布，并严格按照规则组织考试。
第十九条 事业单位自行组织的考试，考试科目与方式由事业单位根据行业、专业及岗位特点确定。考试内容应是招聘岗位所需要的专业知识、业务能力和工作技能。
第二十条 政府人事行政部门或事业单位上级主管部门统一组织的考试，一般应先进行笔试，笔试以后从高分到低分，由组织考试的部门按照与招聘计划的一定比例确定面试人员并予以公告。
面试的形式、标准根据公开招聘岗位的工作性质和要求确定。对应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实务操作能力测试。
面试以后，由组织考试的部门按笔试、面试成绩的规定比例计算综合成绩，并按高分到低分排名，按照与招聘计划的一定比例确定考试入围人员。
第二十一条 事业单位或事业单位上级主管部门应对考试入围人员组织身体检查。体检标准由事业单位根据招聘岗位需要及其有关规定确定。体检应在县级以上综合医院进行。
第二十二条 事业单位应根据考试成绩、体检情况确定考核对象，并对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等进行考核。
第二十三条 事业单位根据考试、体检和考核结果确定拟聘用人员。
第五章 聘 用
第二十四条 对拟聘用人员由事业单位或组织考试的部门负责在适当的范围内进行公示，公示时间不少于7个工作日。
第二十五条 在公示期间，对拟聘用人员有反映的，由事业单位或事业单位上级主管部门进行调查核实，并提出相应的处理意见。
第二十六条 对拟聘用人员由事业单位填写《事业单位新增人员审核表》（表式附后），经上级主管部门同意后报同级政府人事行政部门核准。
第二十七条 事业单位应按《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》规定，与聘用人员签订聘用合同。
第二十八条 被聘用人员凭《事业单位新增人员审核表》和与事业单位签订的聘用合同，办理户籍、人事关系转移、社会保险和工资等相关手续。
第二十九条 事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第六章 纪律与监督
第三十条 凡与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘从事该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪检监察岗位，也不得应聘与单位领导人员有直接上下级领导关系的岗位。
招聘工作人员在办理人员招聘事项时，遇与本人有上述亲属关系或其它可能影响招聘公正的，应当回避。
第三十一条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。
第三十二条 政府人事行政部门和事业单位上级主管部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。
第三十三条 严格公开招聘纪律。对有下列违反本规定情形的，由相关部门、单位按管理权限给予严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试考核过程中作弊的；
（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；
（四）招聘工作人员故意泄露考试题目的；
（五）事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的；
（六）政府人事行政部门、事业单位上级主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；
（七）违反本规定的其他情形的。
第三十四条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本规定招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。
第三十五条 对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予相应的处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。
第七章 附 则
第三十六条 事业单位招聘外国国籍人员，须按照国家有关法律、法规的规定办理。
第三十七条 本办法自2007年10月1日起实施。
浙江省人事厅办公室
2007年7月31日
国务院关于认真贯彻执行新婚姻法的通知
国务院
国务院关于认真贯彻执行新婚姻法的通知
国务院
第五届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国婚姻法》，将从一九八一年一月一日起开始实施。这个婚姻法是在一九五0年颁布的婚姻法的基础上，根据三十年来的实践经验和我国进入以四个现代化建设为中心任务的新时期的新情况和新问题，加以补充修改而制订的。
它是我国婚姻家庭关系的基本准则，是国家的大法之一。它的贯彻实施，关系到千家万户，关系到广大人民的切身利益和整个社会的健康发展，是我国各族人民生活中的一件大事。各级人民政府都要把宣传贯彻新婚姻法当作自己应尽的职责，认真负责地把这件事抓好。为此，特作如下通知
：
一、做好新婚姻法的宣传工作。中央宣传部和全国妇联编印了一个《中华人民共和国婚姻法宣传要点》，已经下发。各级人民政府要和有关方面积极配合，统筹安排，在新婚姻法实施前后集中一段时间，广泛深入地开展一次宣传活动，使新婚姻法家喻户晓。然后，转入经常性的宣传。
通过宣传，大力表彰用社会主义思想处理婚姻家庭问题的好人好事，反对封建包办、买卖婚姻和资产阶级思想，公开揭露残害妇女、儿童、老人的违法行为，以打击歪风，树立正气。
二、必须依法办事。婚姻法一经生效，各地在处理有关婚姻家庭问题时，就要严格按照有关规定办事，做到有法必依，执法必严，不能随意变动。前一段时期，有些地方在婚龄、婚姻登记办法等方面各自做过一些暂行规定，自新婚姻法实施之日起，凡与该法不一致的有关规定，一律无
效。
三、各级政府的干部都要模范地执行婚姻法。尤其是司法、民政部门的干部，更要奉公守法，认真学习和掌握新婚姻法的精神和条文，坚决依法办事，维护妇女、儿童、老人的合法权益，惩办违法犯罪分子，伸张社会正义，为贯彻新婚姻法做出贡献。各级政府部门都要支持工会、青年
团、妇联等群众团体，共同做好宣传和贯彻执行新婚姻法的工作。
1980年12月10日
