民政部规范性文件制定与审查办法

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北京市建设委员会


北京市拟建重要建筑项目超限高层建筑工程抗震设防审查及“三新核准”审核管理办法

【文号】京建法[2007]102号
【颁布单位】北京市建设委员会
【颁布日期】2007-01-26
【生效日期】2007-03-01
【法律层级】规范性文件



　　第一章　总则
　　第一条　为加强北京市拟建重要建筑项目的管理，保证重要建筑项目建设质量与安全，按照建设部《关于加强北京市拟建重要建筑项目监督管理的意见》(建法[2006]149号)、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第111号)、《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”行政许可实施细则》(建标[2005]124号)，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于北京市重要建设项目超限高层建筑工程抗震设防审查以及“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”(以下简称“三新核准”)审核的管理。

　　本办法所称的超限高层建筑工程，是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程，体型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应当进行抗震专项审查的高层建筑工程。

　　第三条　北京市建设委员会(以下简称市建委)依据职责负责本市超限高层建筑工程抗震设防审查及“三新核准”审核的工作。

　　第二章　超限高层建筑工程抗震设防审查

　　第四条　拟建重要建筑项目属于超限高层建筑工程的，其抗震设防应当满足《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第111号)的相关要求，建设单位应当在项目初步设计阶段向市建委提出专项报告。

　　第五条　超限高层建筑工程的抗震设防专项审查内容包括：建筑的抗震设防分类、抗震设防烈度(或者设计地震动参数)、场地抗震性能评价、抗震概念设计、主要结构布置、建筑与结构的协调、使用的计算程序、结构计算结果、地基基础和上部结构抗震性能评估等。

　　第六条　建设单位申报超限高层建筑工程的抗震设防专项审查时，应当提供以下材料：

　　(1)建设单位申请超限高层建筑工程抗震设防审查专项报告；

　　(2)超限高层建筑工程抗震设防专项审查申报表；

　　(3)设计的主要内容、技术依据、可行性论证及主要抗震措施，结构抗震薄弱部位的分析和相应措施；

　　(4)工程勘察报告；

　　(5)结构设计计算的主要结果；

　　(6)初步设计文件(参考《建筑工程设计文件编制深度规定》制定)；

　　(7)设计时参照使用的国外有关抗震设计标准、工程和震害资料及计算机程序；

　　(8)对要求进行模型抗震性能试验研究的，应当提供抗震试验研究报告；

　　(9)勘察、设计单位甲级资质证书。

　　同时提供第(2)、(3)、(5)、(6)项材料的电子文档。

　　第七条　超限高层建筑工程抗震设防专项审查费用由建设单位承担。

　　第八条　市建委自接到抗震设防专项审查全部申报材料之日起25个工作日内，负责组织专家委员会提出书面专项审查意见，并将审查结果通知建设单位。

　　第九条　市建委负责将抗震设防专项审查意见等有关材料报建设部备案。

　　第三章　“三新核准”审核

　　第十条　拟建重要建筑项目拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合现行相关的工程建设强制性标准，或直接涉及到建设工程质量安全、公共安全以及人身健康、生命财产安全，且工程建设强制性标准没有规定又没有现行工程建设国家标准、行业标准和地方标准可依的，建设单位应当联合施工单位制定“三新”应用的施工技术方案，施工单位应当组织编写适用的企业标准(项目专项标准)。

　　第十一条　施工技术方案应包括编制依据、分部(项)工程概况、施工安排、施工准备、施工方法、质量标准、试验检测和验收等内容及施工、安全防护、消防、临时用电、环保等注意事项。企业标准应包含施工工艺与验收两项内容，标准结构和编写规则应符合《工程建设标准编写规定》的相关要求。

　　第十二条　施工技术方案及企业标准应经过专题技术论证会论证。

　　专题技术论证会应由施工单位配合建设单位提出审查申请，并将专家组成及组织方案报市建委同意后召开。

　　第十三条　专题技术论证会应有建设、设计、施工、监理等有关单位共同参加，评审专家不得少于7人，专家组成员应具备高级技术职称并在相关领域有丰富的工作经验。

　　第十四条　专题技术论证会应形成会议纪要，会议纪要应当包括会议概况、不符合工程建设强制性标准的情况说明、可行性概要分析、结论及专家组成员签字。

　　第十五条　市建委负责审核建设单位、施工单位提交的专题技术论证会议纪要和其他有关材料，出具对本项目的审核意见，并按照《北京市建设工程地方技术标准管理规定》对符合备案要求的企业标准进行备案。

　　第十六条　建设单位按照建设部建标[2005]124号文件的规定，向建设部标准定额司提出“三新核准”申请。待建设部核准后，施工方案方可实施。

　　第四章　附则

　　第十七条　本办法自2007年3月1日起施行。



浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕91号


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绍兴市船舶修造行业管理办法


　
　
印发《绍兴市船舶修造行业管理办法》的通知
绍市府发[１９９５]９１号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市船舶修造行业管理办法》，请贯彻执行。

绍兴市人民政府
一九九五年十月二十四日
绍兴市船舶修造行业管理办法

　　第一条 为了加强船舶修造行业的管理，保证船舶设计、建造和修理的质量，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在绍兴市行政区域内从事船舶设计、建造和修理的单位（包括国有、集体、私营、股份制和个体经营），都必须遵守本办法。
　　第三条 绍兴市交通局是全市船舶修造行业的主管机关。
　　市、县（市、越城）船舶检验机构具体负责船舶修造行业的监督管理。
　　县（市）交通局负责监督、协调当地船舶检验机构对船舶修造行业的管理工作。
　　第四条 船舶检验机构履行下列管理职责：
　　(一)贯彻执行国家有关船舶修造行业法规、规章和政策；
　　(二)拟订船舶修造行业的发展规划；
　　(三)负责审查船舶设计图纸，对船舶修造质量进行监督检验；
　　(四)引导船舶修造企业间的经济技术协作，组织力量进行技术攻关，促进船舶修造术进步和船舶修造行业的发展；
　　(五)负责对船舶修造单位生产技术条件的认可、定级和后期管理；
　　(六)负责对专业技术人员的培训和考核；
　　(七)负责对有关修造纠纷进行调解；
　　(八)为船舶修造单位提供行业服务；
　　(九)负责对本办法的执行情况进行监督检查。
　　第五条 从事船舶建造、修理的单位，必须同时具备下列条件：
　　(一)有固定的船舶修造专业技术人员，有一支相适应的技术工人队伍；
　　(二)具备与生产规模相适应的生产设备、工艺装备、计量和检测手段；
　　(三)有固定的生产施工场所和与生产规模相适应的流动资金；
　　(四)具备法律、法规、规章规定的其它条件。
　　第六条 船舶建造修理单位的级别，按其规模、技术条件和生产能力划分为甲、乙、丙、丁四个等级，分别领取不同级别的《船舶设计证书》、《船舶建造证书》、《船舶修理证书》。持有证书的单位，方能承接按证书规定的船舶设计、建造或修理业务。
　　第七条 船舶建造单位按照专业分工、合理设置原则，应配备与之相适应的工程技术人员。
　　船舶修理单位按其修理规模、修理能力以及技术难易程度应配备相应的工程技术人员。
　　船舶修造单位还必须按修造规模，配备一定数量的持证船舶焊工。
　　第八条 凡申请从事船舶修造业务的单位，必须办妥以下手续，方可开业：
　　(一)单位持主管部门（个人持所在地乡镇人民政府或街道办事处）的批件，向所在地县（市、越城）船舶检验机构提出申请，接受申请的船检机构应在七日内提出处理意见，转报市船舶检验机构审核。
　　(二)市船舶检验机构应在三十日内提出审核意见，具备条件的，分别发给《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》。不具备规定条件的，应向其说明理由。
　　(三)申请者持《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》和有关文件，向工商行政管理部门办理工商登记，向税务机关办理税务登记。
　　第九条 船舶修造单位的合并、分立或停业，应当按照本办法第八条规定的程序，重新确认和换发有关证书，进行变更或注销登记，需要变更经营地点或经营范围的，应向原发证机关办理变更登记手续。需转产或停业的，应事先向船舶检验机构提出申请，缴回《船舶设计证书》或《船舶建造证书》、《船舶修理证书》，并向税务机关缴清税款，由工商行管理部门变更或注销营业执照。
　　第十条 本办法颁布前已经开业的修造单位，应在本办法实施后三个月内向当地县（市、越城）船舶检验机构进行登记，经审核符合条件的，由市船舶检验机构发给《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》；不符合条件的，限期整改，逾期仍不符合条件的，责令停业；规定期限内不申报登记手续的，视为歇业，工商行政管理部门应注销其营业执照。
　　第十一条 船舶修造单位必须按照国家有关船舶设计、建造和修理的技术规范、标准进行设计或修造。
　　第十二条 船舶修造单位承接船舶的建造、改建、修理业务时，不得擅自修改已审核批准的原设计图纸和技术文件，需修改的，必须按照有关规定报经船检机构批准。因擅自修改图纸导致船舶修造质量下降或给船舶所有人造成经济损失的，应予以赔偿。
　　第十三条 船舶所有人可以向承造单位指派驻厂监造人员，驻厂监造人员应协助和监督承造单位严格按图施工，对施工质量不符合设计图纸和技术规范的，有权向承造单位提出返工和改进要求，并向负责执行检验的船舶机构报告。
　　第十四条 船舶修造单位必须建立和健全设计、修造管理制度，落实车间、班组和质量检验人员的责任制，保障修造质量达到设计和有关技术规范的要求。
　　船舶修造单位应向市、县（市、越城）船舶检验机构定期报送有关业务报表。
　　第十五条 市船舶检验机构每年对船舶修造单位进行等级审验，不具备原定等级条件的，按其实际具备的条件重新确定设计和修造等级；低等级的单位经审核具备高等级条件的给予升级。
　　第十六条 船舶修造单位制造、改造和修理船舶，必须向市、县（市、越城）船舶检验机构申请检验并按程序报检。经检验符合国家法规、规范要求的修造船舶，由船检机构签发有关检验报告、证书。
　　第十七条 各级船舶检验机构应当组织技术培训，开展技术评审，交流经验，促进船舶修造业技术进步。
　　第十八条 船舶检验机构可根据国家有关规定向船舶修造单位收取检验费和管理费。
　　第十九条 违反本办法的，可依照《中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》的规定进行处罚。
　　第二十条 船舶检验机构及其工作人员应忠于职守、谦洁奉公、秉公执法，玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私者，其所在单位或其上级主管部门应追究其行政责任；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
　　第二十一条 本办法由绍兴市交通局负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。