浅议政府采购汽车单一来源方式/谷辽海

上一篇: 网上政府采购公务车亟待规范/谷辽海
下一篇: 浅议网上政府采购的处罚权/谷辽海

山西省人民政府


山西省人民政府文件


晋政发〔2004〕2号


山西省人民政府关于印发《山西省科学技术奖励办法》的通知


各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
现将新修订的《山西省科学技术奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○四年一月九日



山西省科学技术奖励办法

第一章　　总　则

第一条　为了奖励在山西省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业及经济、社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》及科学技术部《省、部级科学技术奖励管理办法》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条　山西省人民政府设立山西省科学技术奖，省科学技术奖分为以下五类：
（一）科学技术杰出贡献类；
（二）科学技术进步类；
（三）自然科学类；
（四）技术发明类；
（五）国际科学技术合作类。
省人民政府所属部门不再设立其它科学技术奖。
第三条　省科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，以人为本，鼓励自主创新，促进科学研究、技术开发、科技成果转化和产业化，增进科学技术与经济、社会发展的密切结合，加速科教兴晋和可持续发展战略的实施。
第四条　　省人民政府维护省科学技术奖的严肃性。省科学技术奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则。
第五条　省科学技术行政管理部门负责省科学技术奖评审的组织工作。
第六条　省人民政府设立山西省科学技术奖励委员会，省科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责省科学技术奖的评审工作。省科学技术奖励委员会的组成人选由省科学技术行政管理部门提出，报省人民政府批准。
第七条　山西省科学技术奖励委员会办公室设在省科学技术行政管理部门，负责日常管理工作。
第八条　省内社会力量设立面向本省的科学技术奖，由省科学技术行政管理部门办理审批登记手续，报科学技术部备案；设立面向全国或者跨省、自治区、直辖市的科学技术奖，由科学技术部审批登记。具体办法遵照科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定执行。

第二章　　省科学技术奖的设置

第九条　科学技术杰出贡献类奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得较大突破或者在科学技术发展中有重要建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造显著经济效益或者社会效益的。
第十条　科学技术进步类奖授予在技术开发、科技成果转化和产业化，以及完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
（一）在实施技术开发项目中，取得重要科学技术创新，经过实践应用，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性研究工作和社会公益性科学技术研究工作，取得重要成果，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在实施科技成果转化和高新技术产业化项目中，创造显著经济、社会和生态效益的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程主要技术指标达到国内领先水平的；
（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究中，取得创新性成果，对科技、经济与社会发展具有重要促进作用，并创造出明显经济、社会效益的。
前款第（四）项重大工程类项目奖项仅授予组织。
第十一条　自然科学类奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民和组织。前款所称重要的科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重要科学价值；
（三）得到国内外自然科学界认可。
第十二条　技术发明类奖授予运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重要技术发明的公民和组织。 前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造明显经济效益或者社会效益；
第十三条　　国际科学技术合作类奖授予对山西省科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织；
（一）与省内的公民或者组织合作研究、开发，取得重要科学技术成果的；
（二）向省内的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效显著的；
（三）为促进山西省与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十四条　　省科学技术奖中，科学技术杰出贡献类奖和国际科学技术合作类奖不分等级；科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖分一等奖、二等奖、三等奖3个等级。 科学技术杰出贡献类奖每次授予人数不超过2名，省科学技术奖每年奖励项目总数不超过200项。

第三章　　省科学技术奖的推荐、评审和授予

第十五条　省科学技术奖每年评审一次，其中科学技术杰出贡献类奖及国际科学技术合作类奖一般每两年评审一次。
第十六条　省科学技术奖由下列单位推荐：
（一）地级市人民政府科学技术行政管理部门；
（二）省人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经省科学技术行政管理部门认定的其他部门和单位。
第十七条　省科学技术奖实行限额推荐制度；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料及必要的证明材料。
第十八条　涉及国防、国家安全的项目，可以按项目所属专业领域推荐国家有关部委设立的部级科学技术奖，省科学技术奖不予受理。
第十九条　　省科学技术奖励委员会办公室负责推荐材料的受理工作，并对受理的材料进行形式审查。对审查合格的材料，提交省科学技术奖评审委员会评审。
第二十条　省科学技术奖评审委员会向省科学技术奖励委员会提出获奖人选、奖励种类及等级的建议。省科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，做出获奖人选和奖励种类及等级的决议。 省科学技术奖的评审规则由省科学技术行政管理部门制定。
第二十一条　省科学技术奖的评审工作实行异议制度，评审结果由省科学技术奖励委员会办公室向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。异议期30日。
第二十二条　科学技术杰出贡献类奖报请省长签署并颁发证书和奖金； 科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖由省科学技术行政管理部门代表省人民政府颁发证书和奖金； 国际科学技术合作类奖由省科学技术行政管理部门代表省人民政府颁发证书。
第二十三条　科学技术杰出贡献类奖奖金数额为80万元，其中20万元属获奖者个人所得，60万元由获奖者用作科学研究经费。科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖奖金数额为：一等奖6万元、二等奖2万元、三等奖1万元。 省科学技术奖的奖励经费由省人民政府财政列支，每年500万元。省科学技术奖奖金免征个人所得税。

第四章　　罚　则

第二十四条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖励的，由省科学技术行政管理部门代表省人民政府撤销奖励，追回奖金，并报省人民政府备案。
第二十五条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科学技术奖励的，由省科学技术行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
第二十六条　省内社会力量未经登记，擅自设立面向本省的科学技术奖的，由省科学技术行政管理部门予以取缔。 省内社会力量经登记设立面向本省的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由省科学技术行政管理部门没收其所收取的费用，并处以所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十七条　参与省科学技术奖评审活动的人员和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。

第五章　　附　则

第二十八条　国家科学技术奖的推荐，由省科学技术行政管理部门从省科学技术奖获奖项目中择优选取，予以推荐。
第二十九条　本办法由省人民政府负责解释，由省科学技术行政管理部门制定实施细则。
第三十条　本办法自公布之日起施行。1999年省人民政府发布的《山西省科学技术进步奖励办法》（晋政发〔1999〕66号）同时废止。


湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府令

第１５０号



《武汉市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法》已经２００３年１２月 ９日第 ３３次市人民政府常务会议审议通过，现予公布。自２００４年２月１０日起施行。



市 长李宪生

二○○四年一月三日





武汉市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法



第一条 为了规范和加强刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作，预防或者减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作。

第三条 刑满释放人员和解除劳动教养人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民义务，不受歧视。

第四条 安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监管场所教育相衔接的原则。

第五条 各级人民政府应当加强对安置帮教工作的领导，把安置帮教工作作为落实社会治安综合治理工作责任制的重要内容，制定并组织实施年度安置帮教工作计划和措施，建立和完善工作制度。

市、区司法行政部门主管本行政区域内的安置帮教工作。

街道办事处、乡（镇）人民政府负责本辖区的安置帮教工作，日常工作由司法所承担。

各有关部门、社会团体、新闻单位和居民委员会、村民委员会等组织及家庭，应当互相配合，共同做好安置帮教工作。

第六条 司法所履行下列安置帮教工作职责：

（一）按照上级人民政府制定的年度安置帮教工作计划，制定并实施本辖区的安置帮教工作方案；

（二）办理有关安置帮教登记手续；

（三）处理、接待刑满释放人员和解除劳动教养人员的来信来访；

（四）指导、协调有关单位和居民委员会、村民委员会的安置帮教工作；

（五）做好其他与安置帮教相关的工作。

第七条 各级人民政府应当把安置帮教工作经费列入同级财政预算，专款专用，任何单位和个人不得占用、截留、挪用。

第八条 司法行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强与监狱、劳教所的联系，协助监狱、劳教所对即将刑满释放、解除劳动教养的人员进行法制、道德内容教育辅导和相关职业技术培训，为其回归社会后的就业创造条件。对参加统一考试合格的服刑人员和劳动教养人员，由劳动和社会保障行政部门颁发结业证书和职业资格证书。

第九条 区司法行政部门和公安部门应当自收到《刑满释放人员通知书》或者《解除劳动教养人员通知书》之日起７日内，分别通知其原户籍所在地的司法所和公安派出所。司法所收到通知后，应当及时通知居民委员会或者村民委员会以及家属，并按规定的职责做好安置帮教工作。

第十条 刑满释放人员和解除劳动教养人员应当自收到《刑满释放人员通知书》或者《解除劳动教养人员通知书》之日起３０日内，到原户籍所在地的司法所和公安派出所分别办理安置帮教登记和户口登记手续。

司法所在办理安置帮教登记时，应当询问刑满释放人员和解除劳动教养人员是否已经办理户口登记手续；对尚未办理户口登记手续的，应当告知其按规定到公安派出所办理，并将已办理安置帮教登记的情况向公安派出所通报。

公安派出所在办理户口登记时，应当询问刑满释放人员和解除劳动教养人员是否已经办理安置帮教登记手续；对尚未办理安置帮教登记手续的，应当告知其按规定到司法所办理，并将已办理户口登记的情况向司法所通报。

司法所和公安派出所对刑满释放人员和解除劳动教养人员未办理安置帮教登记和户口登记手续的，应当分别向上级主管部门报告。

第十一条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在原户籍所在地以外居住，需要接受现居住地司法所安置帮教的，经原户籍所在地的区司法行政部门同意后，原户籍所在地的司法所和公安派出所应当在７日内，将有关材料转送现居住地的司法所，由该司法所实施安置帮教。

第十二条 符合就学、复学、升学条件的刑满释放人员和解除劳动教养人员，本人要求继续上学的，教育行政部门和学校应当批准其入校学习。

申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校的刑满释放人员和解除劳动教养人员，符合报考条件的，教育行政部门应当准许报考；符合规定录取标准的，学校应当予以录取，不得歧视。

第十三条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在服刑、劳动教养期间与原单位保留劳动关系的，刑满释放或者解除劳动教养后由原单位安置。

第十四条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在服刑、劳动教养前户籍在农村的，在服刑或者劳动教养期间，其承包责任田由其亲属继续承包经营的，刑满释放或者解除劳动教养回村后，村民委员会应当将其承包责任田重新调整给其本人承包经营；其承包责任田由村民委员会管理的，刑满释放或者解除劳动教养回村后，村民委员会应当安排其继续承包经营；其承包责任田已被征用的，为其另行分配承包责任田；全村土地已不再实行承包或者全部被征用的，按照有关规定妥善安置。

第十五条 各级人民政府及其有关部门应当积极支持创办过渡性安置实体，临时安置暂无生活来源、暂未就业且具劳动能力的刑满释放人员和解除劳动教养人员。

第十六条 劳动和社会保障行政部门应当将原有工作单位，因服刑或者接受劳动教养而失业但具有劳动能力的刑满释放人员和解除劳动教养人员纳入再就业工程，组织实施再就业。

第十七条 鼓励、指导刑满释放人员和解除劳动教养人员自谋职业、自主择业，依靠市场需求实现就业；鼓励、帮助刑满释放人员和解除劳动教养人员积极参加职业技术培训，使其提高就业竞争能力；职业介绍机构应当积极推荐、帮助其就业。

居民委员会应当支持刑满释放人员和解除劳动教养人员进入社区就业实体就业或者兴办社区服务业实现就业。

鼓励有条件的居民委员会开展对刑满释放人员和解除劳动教养人员的法制教育和专项职业技术培训。

第十八条 刑满释放人员和解除劳动教养人员申请从事个体经营或者开办其他经济实体的，工商行政管理部门、税务部门应当按照有关规定核发营业执照、办理税务登记手续；对其中领取有再就业优惠证的，按照国家、省有关规定给予税、费优惠。

鼓励从事个体工商业经营和开办其他经济实体的刑满释放人员和解除劳动教养人员加入个体劳动者协会或者私营企业协会。工商行政管理部门及个体劳动者协会或者私营企业协会，应当对其进行职业道德和守法经营等教育，依法维护其合法权益。

第十九条 已参加失业保险的职工因服刑或者劳动教养被用人单位解除劳动合同，在刑满释放或者解除劳动教养后未就业的，可以申请领取失业保险金。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

已参加失业保险的失业人员在领取失业保险金期间因服刑或者劳动教养，停止领取失业保险金，在刑满释放或者解除劳动教养后未就业的，可以恢复领取失业保险金，享受失业保险待遇。

失业保险及其他失业保险待遇标准按照有关规定执行。

第二十条 企业职工在服刑或者劳动教养期间停止缴纳基本养老保险费，不计算缴费年限，但服刑或者劳动教养前的个人帐户予以保留，实际缴费年限予以承认；因判刑或者劳动教养被解除劳动关系的，视同缴费年限不予承认。企业职工在服刑或者劳动教养期间达到退休或者退职条件的，在刑满释放或者解除劳动教养后，由劳动和社会保障部门按规定办理有关手续，享受规定的待遇。

企业退休人员在服刑或者劳动教养前已参加基本养老保险的，服刑或者劳动教养期间停止发给基本养老金；刑满释放或者解除劳动教养后，按照服刑或者劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并纳入以后的基本养老金调整范围。企业退休人员在服刑或者劳动教养期间死亡的，其遗属可以继承个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，但不享受其他相应待遇。

第二十一条 刑满释放人员和解除劳动教养人员的家庭收入低于当地最低生活保障标准的，可以向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出要求享受最低生活保障待遇的书面申请；符合条件的，应当按照规定为其提供最低生活保障。生活特别困难的，由所在地街道办事处或者乡镇人民政府提供临时救助。

第二十二条 企业招用刑满释放人员和解除劳动教养人员，按照税收管理权限报批后，可以按照国家和省的有关规定享受税收优惠。

第二十三条 接收刑满释放人员和解除劳动教养人员的单位和居民委员会、村民委员会，应当确定帮教人员，在司法所指导下做好有关帮教工作；发现刑满释放人员和解除劳动教养人员有违法犯罪行为的，应当及时向公安部门和其他有关部门报告。

第二十四条 公安派出所和司法所应当将恶习深或者有重新违法犯罪倾向的刑满释放人员和解除劳动教养人员列为重点帮教对象，通过经常性走访、约见谈话等方式加强帮教管理，切实预防或者减少其重新违法犯罪。

第二十五条 刑满释放人员和解除劳动教养人员的合法权益受到侵害的，有权向司法行政部门投诉、举报。司法行政部门对投诉、举报事项应当及时调查处理；对依法属于其他有关部门处理范围的，应当及时移送。

第二十六条 对在安置帮教工作中做出显著成绩的单位和个人，以及表现突出的刑满释放人员和解除劳动教养人员，由司法行政部门给予表彰和奖励。

第二十七条 行政机关工作人员违反本办法规定，侵害刑满释放人员和解除劳动教养人员合法权益，情节严重的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法自２００４年２月１０日起施行。