最高人民法院研究室关于已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人是否应负刑事责任问题的复函

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广东省阳江市人民政府


印发阳江市市直国有及国有控股企业实施产（股）权转让的规定的通知（阳府〔2003〕90号）


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：

　　《阳江市市直国有及国有控股企业实施产（股）权转让的规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


阳江市人民政府

二○○三年七月二十九日




阳江市市直国有及国有控股企业实施产(股)权转让的规定



为了进一步做好我市市直国有及国有控股企业（下简称国有企业）的改革、稳定与发展工作，规范市直国有企业的产（股）权转让行为，按照有关规定转让国有企业（股）权，结合我市的实际，特制定本规定：

一、 转让原则

1、国有企业产（股）权转让要有利于国有企业改革、稳定和

发展，有利于进一步放开搞活国有企业；国有企业产（股）权转让方案要按照“一企一策”的办法制定，做到公平、公正、公开和诚实守信，防止国有资产流失。

2、拟实行转让的国有企业的产（股）权，包括有形资产和无形资产等，必须委托有合法资质的资产评估中介机构进行资产评估，资产评估报告书须经市国有资产管理部门核准、确认。

3、市直国有企业产（股）权转让和招（投）标工作由市国有企业改革领导小组统一领导和监督实施。

二、 转让方式

4、根据企业的实际，为了有利于企业的发展，可以采用如

下形式转让国有企业的产（股）权：

（1）鼓励企业经营班子或企业内部职工购买国有企业的产

（股）权。

（2）吸引社会资本参与国有企业改制，按“公平、公正、公开”的原则，向社会公开招标，由投标者竞价购买。

（3）涉及国计民生的国有企业产（股）权转让，必要时可以实施定向转让。

三、 转让程序

5、国有企业的产（股）权转让方案，由拟实行产（股）权转

让的国有企业制定，必要时也可以由资产经营公司或市国有资产管理部门委托企业有关主管部门制定。企业的产（股）权转让方案，必须经企业职工代表大会（没有设立职代会的企业，须经职工大会）或股东代表大会通过。

6、国有企业产（股）权转让方案经企业归口管理的资产经营公司或市政府授权的管理部门同意后，报市国有企业改革领导小组办公室审核，经市国有企业改革领导小组批准后实施。

四、 附则

7、按企业经国有资产管理部门核准确认的国有企业产（股）

权资产评估价格无法转让时，国有资产管理部门经报市国有企业改革领导小组批准后，可以适当调整企业产（股）权的出让价格，进行转让。

8、国有企业员工购买本企业产（股）权，可享受有关优惠政策。

9、国有企业产（股）权转让收入全额上缴财政专户。

10、市直国有企业产（股）权招标投标实施办法另行制定。

11、本规定于公布之日起实施，执行过程中，如有与本规定相冲突的同级文件规定，以本规定为准。

12、本规定由市国有企业改革领导小组办公室负责解释。


山东省青岛市人民政府


青岛市专业技术人员流动试行办法
市政府



为促进我市人才合理流动，调整科技人员的分布和结构，充分发挥现有科技人员的作用，推动经济建设和科学技术的发展，特制定本试行办法。

一、人才流动的原则

人才流动必须有计划、有步骤地围绕我市经济建设和体制改革的需要进行。对专业技术干部应以计划调配为主，辅以招聘借调、兼职、兼课等多种形式进行交流。要首先确保国家重点建设项目所需科技人员。鼓励专业技术人员从市内到县、区、乡镇，从全民所有制单位到集体所有制单
位，从技术力量富余的部门和单位，到科技力量薄弱而又急需加强的部门和单位去工作。

二、人才流动的对象

目前主要是调整用非所学，用非所长以及被暂时积压闲置不能发挥专长的各类专业技术干部，包括具有大中专毕业学历的工人。

三、人才流动的形式

1．调整与调配。对用非所学、用非所长或在本单位不能发挥作用的专业技术人员，应按照合理的流向，由所在单位或主管部门调整。本系统内不能调整对口的，由市、县人事部门统一调整，所在单位应积极支持。对那些确属用非所学、用非所长或难以发挥作用的人才，原单位不予调
整或阻挠不放的，可以由市、县人事部门直接下令调往专业对口的用人单位。也可以经市人事部门调查仲裁认定，允许干部本人辞职，由市、县人事部门安排到所需单位工作、工龄连续计算，原工资待遇不变。
2．招聘。科研教学、生产等企事业单位急需专业技术人员，在计划调配中解决不了的，可按照合理的流向和学用一致的原则，采取招聘办法调剂解决。招聘的专业技术干部，可以签定合同定期聘用，也可协商调动。
3．借调。单位为完成某项科技任务，短期或临时需要某专业技术人员，可在不政变隶属关系下借调使用。暂时任务不足，技术人员相对闲置的单位，应支持科技人员的外借工作。借调应签订合同。借调期满，一般应按时返回原单位；如借入单位需要，原单位又同意的，也可按规定办
理调动手续。
4．兼职、兼课。单位根据工作需要，可以聘请科技人员兼行技术领导职务、技术顾问或承担兼课任务；专业技术人员在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以受聘可用人单位兼职、兼课。
5．对口支援或签订技术承包合同。为集中使用科技力量，组织科研或技术攻关，单位和单位之间、科技人员和单位之间，可采取签订短期或长期技术承包同或对口支援。合同应明确规定承包项目、双方承担的技术责任及报酬等。

四、人才交流有关待遇的规定

1．从全民所有制单位调入国营小企业和集体所有制企业的专业技术干部，仍属国家工作人员，享受国家规定的有关待遇，以后工作需要，仍可调入全民所有制单位，工资、劳保、福利等待遇不变。其中具有大中专毕业学历的和取得技术员以上职称的专业技术人员的工资，可在国家规
定的现行工资级别的基础上，向上浮动一级。但在这些企业工作不满八年而调离时，则应取消这一级浮动工资。
2．因工作需要从市区调往六县一区（黄岛区）的专业技术人员，经市人事局批准可保留本人和家属原在市区的户口。其中，具有助理工程师以上职称的专业技术人员，如本人户口迁入所调县、区，其配偶和不满十八周岁的子女（包括在学的），如系农村户口，经市人事局审批，可以
“农转非”。
3．被借调的专业技术人员，借调期间，原工资标准和劳保、福得等待遇不变，奖金按高的一方发给。从市区借调到六县一区（黄岛区）的，还可根据聘用单位的条件，由双方商定给予一定的生活补贴。借聘一年以上的，可享受职工探亲假待遇。
从市借调到驻县的市属单位的专业技术人员，可参照本条规定办理。
4．专业技术人员兼职、兼课的报酬。在兼职、兼课期间兼职的，可全部领取聘请单位所发津贴，也可按单位与个人商定的比例提取津贴费。兼课的，可参照教育部、财政部，国家劳动总局一九七八年九月二十六日批转的《关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定》
的精神发给。
5．专业技术人员在应聘期间做出的工作成绩，科研成果等，由聘请单位负责鉴定，征得本人意见后转交原工作单位记入本人业务考绩档案，作为本人晋职晋级的依据。
6．专业技术人员承担兼职任务，如需利用原单位物质条件的，应征得原单位同意。专业技术人员个人无权转让本单位的科技成果和技术专利。
五、专业技术人员有计划，有步骤地流动，是经济建设和技术发展的必然要求。各单位要切实加强领导和管理，促进人才的合理流动。各县区、各部门招聘专业技术人员，可到市人才交流服务中心联系，由“中心”协助办理。对本办法在试行中的情况和问题，请及时总结和报告。



1984年10月31日