乡镇企业职工养老保险办法

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广东省人大常委会


珠海市暂住人口管理条例
广东省人大常委会


（1996年10月4日广东省珠海市第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年10月4日公布 1997年1月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 暂住证的管理
第三章 管理责任
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会治安秩序，促进本市经济发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称暂住人口，是指暂住在珠海市行政区域内的非本市常住户口的公民。
第三条 公安机关是本市暂住人口管理的主管机关，负责本条例的组织实施。
劳动、工商、计划生育、民政、卫生、城建等有关部门应当按照各自的职责协助公安机关做好暂住人口管理工作。
第四条 暂住人员以及为暂住人员提供工作或者居住场所的机关、团体、企事业单位和公民均应遵守本条例。
第五条 暂住人员必须服从治安、劳动、工商、税务和计划生育管理，遵守法律、法规的规定。
第六条 暂住人员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章 暂住证的管理
第七条 年满16周岁，来本市务工、务农、经商或者从事其他职业的人员，拟在本市居住30日以上的，应当在到达本市之日起15日内向暂住地公安派出所申领《暂住证》。
探亲、访友、旅游、就医、出差等拟在居民家中暂住15日以上的，按户口管理规定向暂住地公安派出所申报临时户口。

暂住在宾馆、旅店、招待所的，应当按照有关规定办理住宿登记。
第八条 申领《暂住证》按以下规定办理：
（一）暂住人员在机关、团体、部队、企事业单位工作的，由所在单位负责办理；
（二）暂住人员受个体工商户、私营企业主雇用的，由雇主负责办理；
（三）暂住在宾馆、旅店、招待所、商住楼内的外地常驻机构的工作人员，由该常驻机构办理；
（四）其他暂住人员由本人到暂住地公安派出所办理。
第九条 申领《暂住证》应当提供以下资料：
（一）暂住人员的居民身份证（在边境管理地区内的，同时提供边境通行证）；
（二）暂住人员近期免冠一寸照片二张；
（三）暂住人员中的育龄人员须提供原户口所在地出具的婚姻状况和计划生育证明。
第十条 暂住人员需要在本市务工的，应当到市劳动部门办理《广东省外来人员就业证》。
第十一条 《暂住证》为一人一证，由公安机关统一印制和发放。《暂住证》有效期分为三个月，六个月，九个月，一年。期满后仍需留住的，应当提前10日申领新证。
第十二条 《暂住证》必须随身携带以备查验。《暂住证》丢失的，应当及时申报补领。暂住人员需要变更市内暂住地址的，应当向原发证机关办理变更手续，并向新暂住地公安派出所申报登记。
第十三条 《暂住证》是暂住人员在本市合法居住的有效证件。
暂住人员可以凭《暂住证》进出边防检查站。
在本市合法居住一年以上的，可以按规定申请出境旅游。
在本市合法居住连续5年以上的，可以按有关规定申请本市常住户口。
第十四条 除公安机关外，任何单位和个人不得扣押、收缴《暂住证》。任何单位和个人不得伪造、涂改、骗取、转让、买卖、冒用《暂住证》。
第十五条 对暂住人口管理的收费，由市人民政府另行规定。

第三章 管理责任
第十六条 公安机关在暂住人口管理中应当履行下列职责：
（一）依法进行登记发证、查验等管理工作；
（二）检查指导有关部门、单位和责任人，落实管理措施，培训管理人员；
（三）依法查处涉及暂住人口的刑事、治安案件，处理其他治安问题；
（四）对无合法身份证件、无固定住所、无正当职业等流浪人员进行清理、劝返工作；
（五）接到暂住人员死亡的报告后，应当及时查明死因，并通知其常住户口所在地公安机关；
（六）定期统计暂住人口，向政府报告。
第十七条 使用暂住人员的单位和个人是暂住人口管理的责任人，负有以下管理责任：
（一）对暂住人员进行经常性的法制教育；
（二）检查督促本单位暂住人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；
（三）不得雇用或者容留无合法身份证件的人员；
（四）及时调解暂住人员发生的纠纷，制止违法行为；发现犯罪线索的，应当向公安机关报告。
第十八条 屋主应当凭公安机关核发的《出租房屋治安管理许可证》，向暂住人员出租房屋，并签订治安责任书，履行治安责任。

第四章 法律责任
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由公安机关依照下列规定处理：
（一）暂住人员未按规定申领《暂住证》或者未按规定办理变更手续的，责令其限期补办；逾期不办的，处50元以下罚款；
（二）雇用无《暂住证》人员的单位和个人，未按规定为暂住人员申领《暂住证》的，责令其限期补办；逾期不办的，按每人处300元以下罚款；
（三）非法扣押他人《暂住证》的，按每证处300元以下罚款；
（四）冒用他人《暂住证》的，处100元以下罚款；伪造、涂改、骗取、转让、买卖《暂住证》尚未构成犯罪的，没收违法所得，收缴《暂住证》，并处500元以上2000元以下罚款。
第二十条 暂住人员违反劳动、工商、计划生育、城建或者房屋出租管理规定的，由有关部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十一条 使用暂住人员的单位和个人，违反劳动、食品卫生、传染病管理规定或者有其他侵犯暂住人员合法权益行为的，由有关部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十二条 暂住人口管理人员对《暂住证》的申领，应当在7日内办理或者给予书面答复。该办而不办的，由其所在单位或者上级主管机关视情节轻重予以处理。
公民对暂住人口管理人员的违法违纪行为，有权检举控告。
第二十三条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当场收缴罚款的，必须向当事人出具广东省财政部门统一制发的罚款收据。
第二十五条 当事人对处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定机关的上级机关申请复议，复议机关应当在两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，当事人
可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。

第五章 附 则
第二十六条 华侨和台、港、澳同胞来本市暂住的，不适用本条例。
第二十七条 本条例自1997年1月1日起施行。1988年1月29日发布的《珠海市人民政府关于外来暂住人口管理的规定》同时废止。



1996年10月4日
甘肃省人大常委会


兰州市城市节约用水管理办法


（1999年12月24日兰州市第十二届人大常委会第十八次会议通过 2000年7月25日甘肃省第九届人大常委会第十七次会议批准）

第一条为加强城市节约用水管理，贯彻可持续发展战略，合理利用水资源，保障人民生活，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》和国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市节约用水管理工作。
在本市行政区域内经营、使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条城市供、用水坚持开源与节流并重、资源合理配置的方针，实行计划控制和价格调节相结合的办法促进节约用水。
第四条市和有关区（县）人民政府应当加强对城市节约用水工作的领导，把节约用水纳入国民经济和社会发展计划；开展节约用水宣传教育和创建节水型城市活动，增强用水单位和居民群众节约用水的意识；鼓励、支持节约用水、废水回收利用的科学技术研究和有关设施、设备、器具的研制开发，推广应用先进技术，提高
节约用水的科学技术水平。
第五条市建设行政主管部门主管全市城市节约用水工作，市节约用水管理机构受其委托负责日常监督管理。
红古区和永登、榆中、皋兰县建设行政主管部门，在本级人民政府领导和市节约用水管理机构指导下，负责本辖区城市节约用水的监督管理工作。
水行政主管部门，有关行业主管部门，以及计划、科技、经贸、财政、物价、规划等综合部门，依照有关规定，在各自职责范围内配合做好城市节约用水管理工作。
第六条本市城市节约用水规划和年度用水计划，由市节约用水管理机构根据水资源统筹规划和城市用水中长期供求计划制定，经省、市建设行政主管部门审核，报市人民政府批准后实施。
市节约用水管理机构可以根据供水状况和生活、生产需要调整用水计划，但须按前款规定程序报经批准。
第七条市节约用水管理机构应当会同有关行业主管部门制定该行业的综合用水定额和单项用水定额，并根据城市供水能力。年度用水计划和行业用水定额，核定下达各用水单位的用水计划指标，按季进行考核。
第八条供水单位应当按年度用水计划和核定的用水指标供水，定期向市节约用水管理机构提供各用水单位的实际用水情况和有关资料。
第九条用水单位应与市节约用水管理机构签订计划用水责任书。用水单位拒不签订计划用水责任书的，其用水指标按同行业平均用水定额核定。
用水单位应指定部门和人员，具体负责节约用水管理工作，并按规定向市节约用水管理机构或有关区（县）建设行政主管部门报送有关统计资料。
第十条工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水，有关单位应向市节约用水管理机构申请临时用水计划指标，供水部门按批准的用水指标供水。
第十一条用水单位超出计划的用水量，按下列比例标准缴纳加价水费（超计划用水比例，按四舍五入办法以整数计）：
（一）超用5％以内的部分，按现行水价的0．5倍加价收费；
（二）超用6％至10％的部分，按现行水价的1倍加价收费；
（三）超用11％至20％的部分，按现行水价的2倍加价收费；
（四）超用21％至30％的部分，按现行水价的4倍加价收费；
（五）超用31％至40 ％的部分，按现行水价的6倍加价收费；
（六）超用41％至50％的部分，按现行水价的8倍加价收费；
（七）超用51％以上的部分，按现行水价的10倍加价收费；连续两个季度超用51％以上仍未采取措施的，其超用部分全部按现行水价的10倍加价收费。
超计划用水单位必须在20日内以委托付款方式向市节约用水管理机构缴纳加价水费。逾期不缴纳的，按日加收5%。的滞纳金。
加价水费收人列入市或有关区（县）财政专户管理，用于节约用水工作和补助供水工程建设开支。
第十二条用水单位应按规定安装计量水表；居民生活用水应当安装分户计量水表，禁止实行包费制。
第十三条月均用水量在2000立方米以上的单位，必须按规定时限进行水量平衡测试；月均用水量不足2000立方米的单位，应进行用水合理化分析。发现不合理用水和浪费水的问题，必须及时整治改进。
第十四条供水、用水单位均须加强对供、用水设备和器具的维护管理，防止跑、冒、滴、漏。发生故障和事故，应及时修复和处理。
供水、用水单位应当按规定装配节约用水设施，选用质量合格的节水型设备、器具，未经批准不得停止使用节约用水设施，禁止使用国家已明令淘汰的设备和器具。
第十五条城市新建、扩建、改建工程项目，应当配套建设相应的节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投人使用。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
月均用水量在5000立方米以上的建设项目，必须由市建设行政主管部门或其委托的节约用水管理机构审核节约用水设施的设计方案，并参加该设施的竣工验收。
第十六条城市新建、扩建、改建房屋，必须安装符合国家质量标准的节水型便器水箱和配件。已经安装使用但属明令淘汰的，必须限期更换。
第十七条新建宾馆、饭店、浴室、文化体育设施、办公楼及居住小区，符合修建中水设施条件的，应当配套建设中水设施。
前款规定的中水设施是指将生活污水净化处理后达到国家规定的水质标准，在一定范围内作为非饮用水重复使用的设施。
第十八条工业生产和机动车清洗、空调机冷却等用水应当循环使用，不得直接排放。水的重复利用率达不到行业标准的，不得新增用水量。
第十九条用水单位经过考核符合节约用水奖励条件的，经市节约用水管理机构会同有关部I’1审核批准，按有关规定进行奖励。
供水单位因节约用水减少的售水量和经济效益，不影响对其完成经济技术指标的考核和奖励：
第二十条违反本办法规定，不按规定进行水量平衡测试、不采取措施整治不合理用水，或者应修建装配中水、节水设施而未修建装配，应实行循环用水而未实行的，责令其限期改正，逾期仍不改正的，取消其申报节水型企业（单位）的资格，限制其用水量；造成水的浪费的，可以按测算漏水量征收3至5倍的加价水费。
第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，按管理职责分工分别由市或有关区（县）建设行政主管部门视情节予以处罚：
（一）城市新建、扩建、改建房屋未按规定安装节水型便器水箱和配件，或者未按要求更换淘汰便器水箱和配件，对漏水严重的便器水箱和配件未按期进行维修或更新的，责令房屋产权单位限期改正，按测算漏水量月累计征收3至5倍加价水费，并可按每套便器水箱配件处以30元以上100元以下的罚款：
（二）生活用水不安装分户计量水表，或者不按水表分户计量收费而实行包费制的，责令有关单位限期改正；逾期仍不改正的，可以按每户100元计算处以罚款。
（三）城市新建、扩建、改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施，或者未经验收、验收不合格而擅自使用的，限期其用水量，责令其限期完善节约用水设施，可以并处10000元以上50000元以下的罚款。
第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条城市节约用水管理工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条本办法实施中的具体应用问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第二十五条本办法自公布之日起施行。兰州市人民政府1987年6月12日发布的《兰州市节约用水管理办法》同时废止。