关于确立劳动关系有关事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:56:48 浏览:9056
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关于确立劳动关系有关事项的通知
劳动和社会保障部
关于确立劳动关系有关事项的通知
劳社部发〔2005〕12号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知如下：
一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。
(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。
其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。
用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。
四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
二○○五年五月二十五日
哈尔滨市人民政府关于保留和取消行政许可项目的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于保留和取消行政许可项目的决定
哈尔滨市人民政府令
第114号
《哈尔滨市人民政府关于保留和取消行政许可项目的决定》已经2004年6月30日市人民政府第23次常务会议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
市长 石忠信
2004年6月30日
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政许可法)的通知》的要求，市人民政府责成市政府法制部门对我市地方性法规、政府规章和规范性文件设定和规定的行政许可项目进行了全面清理，经过对共计282项行政许可项目进行严格审查论证，决定保留其中的81项，暂保留其中的30项，取消其中的171项。对于取消行政许可项目所涉及的政府规章和规范性文件相应的条款，一律停止执行；对于取消行政许可项目所涉及的地方性法规需作修正或废止的，市政府将随即提出修正或废止有关地方性法规的议案，提交市人大常委会审议。
各区、县(市)人民政府和市政府各部门要认真做好行政许可项目取消的落实工作，切实加强后续监督和管理，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步规范行政权力和行政行为，转变政府职能，更新管理观念，创新管理方式，努力提高管理经济和社会事务的能力和水平。
本决定自2004年7月1日起施行。
附：一、保留的地方性法规、政府规章设定(规定)的行政许可项目目录。
[表格1:保留的地方性法规政府规章设定（规定）的行政许可项目1]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=62
[表格2:保留的地方性法规政府规章设定（规定）的行政许可项目2]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=63
二、暂保留的政府规章设定(规定)的行政许可项目目录。
[表格3:暂保留的政府规章规定的行政许可事项]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=64
三、取消的地方性法规、政府规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目目录。
[表格4:取消的地方性法规、政府规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目1]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=65
[表格5:取消的地方性法规、政府规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目2]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=66
[表格6:取消的地方性法规、政府规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目3]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=67
佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府令
第8号
《佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定》业经2002年5月15日市长办公会议讨论通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。
市长 梁绍棠
二00二年六月十一日
佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定
第一条 为进一步转变政府职能，规范行政审批行为，适应我国加入WTO的需要，增创体制新优势，根据国务院、省政府有关行政审批制度改革工作要求，结合实际，制定本规定。
第二条 本规定保留的审批、核准事项是在佛山市人民政府2000年第4号令公布的审批、核准事项基础上通过深化改革确定的。备案事项及中央、省属驻禅单位的审批、核准事项不在本规定公布之列。
第三条 根据国务院、省有关规定，终审权不在我市的初审事项以及不符合设立审批条件的日常管理事项在本次深化改革中作取消事项处理，其日常工作由主管部门按规定办理或依法加强监管。
第四条 设立新的审批、核准事项，要依法办理并严格把关。除国家和省规定以外，市政府各部门、单位设立新的审批、核准事项，必须报市政府审查同意并向社会公布后，才能实施。未经市政府同意，不得擅自独立设立或几个部门联合发文设立新的审批、核准事项，如有违反规定的要严肃处理并追究其责任。
第五条 本规定保留的审批、核准事项，各部门、单位应依法实施，进一步明确审批内容、条件、程序、时限、职责，公开、透明、规范操作。
第六条 本规定保留的审批、核准事项，各部门、单位应建立相应的行政审批监督管理制度，实施审批责任制和审批过错追究制。同时，要设立投诉电话，自觉接受监督。
第七条 本规定自2002午7月1日起实施。
第八条 佛山市人民政府2000年第4号令自本规定实施之日起自行失效。
第九条 本规定由市政府办公室负责解释。
附件：佛山市人民政府各部门第二轮取消和保留的审批、核准事项目录
