中华人民共和国个人所得税法

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江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发（2001）146号


关于加强国有土地资产管理的若干规定


各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为贯彻落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）精神，进一步深化土地使用制度改革，切实加强我市国有土地资产管理，现作如下规定：

严格实行国有土地有偿使用制度

（一）严格执行国家关于划拨用地范围的规定。除国际机关用地和军事用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等法律、行政法规规定可以彩划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。

（二）国有土地使用权出让要有计划地组织实施，实行总量控制。每年第四季度由市计划部门会同国土、财政、规划、建设、房管、经贸等部门依据我市国民经济发展、城市建设以及房地产市场行情，拟订下年度的土地出让计划，经市政府批准后，由市国土部门组织实施。土地出让计划一经批准，必须严格执行，市计划部门对土地出让计划执行情况进行跟踪管理。对未列入土地出让年度计划的地块，因建设或企业改革需要实施出让的，须经市计划、国土、财政、规划、建设、房管、经贸等部门同意并报市政府批准。

土地出让计划确定后，规划部门应及时编制出让地块的规划方案，明确规划指标：国土部门应及时编制土地出让方案，按规定报市政府批准后组织实施，各相关部门应当通力合作，确保土地出让计划的顺利实施。

（三）土地使用者必须按照土地出让合同和《建设用地规划许可证》规定的土地用途、规划指标和开发条件进行土地的利用、开发和经营。出让合同签订后，确需改变土地用途、规划指标和开发条件的，必须依法报经市政府批准，并按规定补交不同用途和容积率的出让金差价后，方可核发《建设工程规划许可证》。

（四）切实加强对经济适用房建设用地的管理，经济适用房的用地要严格按计划实施，严禁借建设安居房、解困房、经济适用房名义牟取暴利。

二、大力推行国有土地使用权招标、拍卖和收购储备

（五）建设用地供应，除涉及国家安全和保密要求外，都必须向社会公开。凡是商业、金融、旅游、娱乐服务业、房地产开发以及企业“退二进三”及其他建设用地，都必须以公开招标、拍卖方式供应。

严格限制协议出让用地范围。对确实不能采用招标、拍卖方式的，方可采用协议方式。采用协议方式供地的，必须做到在地价评估的基础上，国土部门集体审核确定协议地价，并向社会公开。协议地价不得低于政府最低保护价。

（六）按规定必须实行招标、拍卖方式供地的建设项目，应当在招标、拍卖完成后，由中标者或买受人凭签订的土地出让合同向有关部门申办建设项目立项、规划许可和房地产开发经营许可等手续。

（七）严格对投标者或竞买人进行资格审查。对有拖欠土地出让金，有违法用地、违法建设行为且正在处理之中，未按土地出让合同和规划批准要求进行建设等现象的单位和个人，不得参与土地招标、拍卖活动。

（八）积极实施国有土地的收购储备制度。符合《常州市市区土地收购储备管理办法》规定的收购范围的国有土地，应由土地收购储备中心实施收购储备，统一供应。列入收购储备的地块，规划部门应及时编制控制性详细规划，市土地收购储备中心根据土地的权属状况、控制性详细规划和收购费用等情况，拟订收购方案，经市土地收购储备管理委员会审核，报市政府批准后予以收购储备。要积极开展储备土地的前期开发，实现土地的增值。

土地收购储备由市土地收购储备中心代表政府实施政策性收购。对确定收购的国有土地，应区别行政划拨和出让土地对原土地使用权人作适当补偿，补偿可采取货币或土地置换到补偿两种方式。采取货币补偿方式的，如属行政划拨土地，补偿标准按土地原用途评估地价60％确定；修正确定如属出让土地，按实际用途评估地价经年期采取土地置换补偿方式的，按货币补偿标准提供同等价值面积的土地。

地上建筑物补偿，原则上只采取货币补偿方式，补偿标准按建筑物经评估的重置成新价确定。

被收购土地的使用者不得任意加价，阻挠土地收购储备。

（九）已取得土地使用权但已闲置两年以上的土地，一律由政府收回土地使用权；以出让方式取得土地使用权后不按合同约定期限和条件进行开发、利用，又不具有转让条件的，由市土地收购储备中心予以收购或由国土部门报经政府批准后予以收回。

三、加强国有企业改制土地资产的管理

（十）规范国有企业改革中土地资产处置方式。以有利于企业改革和发展为前提，改革中涉及的划拨土地使用权，可采取保留划拨土地使用权、国有土地使用权授权经营、国有土地使用权作价出资（入股）、国有土地使用权出让、国有土地使用权租赁等方式予以处置。企业改革的土地使用权处置方式，以货币、资本、股份等多种形态综合实现土地资产价值。

（十一）规范企业“退二进三”用地管理。凡利用企业的存量土地，改变用途为商业、金融业、旅游业、娱乐服务业和进行房地产开发的，应由市计划部门牵头，会同经贸委、国土、规划、建设、房管等部门，根据全市国民经济发展、产业结构调整、企业改革和城市建设的需要，有计划地组织实施。由市土地收购储备中心实施收购，国土部门组织出让。

（十二）规范改制企业土地使用权的管理。保留的划拨土地使用权，不属于企业法人财产，需按规定批准后，方可依法转让、出租和抵押。

以出让、作价出资（入股）方式处置取得的土地使用权，属于企业法人财产，在使用年限内可依法转让、作价出资（入股）、出租和抵押。

以租赁方式取得的国有土地使用权，经出租方同意，租赁土地使用权在租赁期内可依法转让、转租和抵押。

以授权经营方式取得的土地使用权，作为企业法人财产，可以在自然垄断、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重点骨干企业之间转让、作价出资（入股）、出租，也可以抵押；如向其它类型企业转让，应经国土部门批准，按受让企业的相关产业政策进行处置。

出让、作价出资（入股）、租赁、授权经营土地使用权经批准改变用途的，需补缴土地出让金或租金差价部分。企业转让其土地使用权但不改变用途的，除按出让方式处置外，应按不低于标定地价的40％补交土地出让金，并进入土地市场公开交易。

（十三）鼓励改制企业划拨土地使用权进行资产处置。采用出让方式处置原划拨土地使用权的企业，可根据实际情况确定土地出让年限，尽可能降低土地使用权取得成本，缴纳土地出让金有困难的，经批准可分期支付。对于不改变土地用途、整体接收企业职工的，土地出让金按土地评估确认价格的30％收取。经批准以土地使用权冲抵负资产的部分，除缴市以上出让金部分和规费外，免费办理土地出让手续。

采用国有土地租赁方式处置的，企业租赁土地后，土地租金可实行“三免两减半”的政策，即土地租金前3年免缴、后2年减半缴纳。个别有特殊困难企业，经国土部门批准，可免缴５年。

已改制企业原划拨土地使用权未处置的；也可享受现改制企业土地使用政策。

（十四）企业破产时其划拨土地的使用权由政府收回后组织出让，变现所得的10％上交政府，剩余部分用于职工安置，经批准也可全部用于职工安置。

四、加强土地使用权流转管理

（十五）加强土地市场管理，规范土地市场行为。土地交易应在土地市场依法公开进行，不得私自交易。划拨土地使用权未经批准不得转让。划拨土地使用权转让时应补办出让手续，并按不低于地块标定地价的40％支付土地出让金。加强划拨土地使用权改变用途和出租的管理。对划拨土地使用权改变用途、出租的，或以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得国有土地使用权建房出租的，均要根据不同土地级别、不同用途，按规定征收土地年租金，实行土地有偿使用。

（十六）凡国有土地上房屋所有权上市交易的，必须以有偿方式取得国有土地使用权为前提。划拨土地上房屋发生交易时，必须按规定对房屋占地补办出让手续，补交出让金。

（十七）土地使用权抵押应当依法办理抵押登记。设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，受让人应依法与国土部门签订土地使用权出让合同，从拍卖价款中缴纳土地使用权出让金后，抵押权人方可优先受偿。出让土地使用权在土地出让金未付清前不得设定抵押权。

（十八）国土部门要加强对土地使用权流转的管理。国有土地使用权转让、出租、抵押、改变用途的都必须到国土部门办理土地变更登记手续。对未付清土地出让金的，不得为其发放国有土地使用权证；对未达到法律规定和土地出让合同规定的投资开发条件的，不得为其办理土地转让手续；对未按土地租赁合同约定缴付土地租金的，国有土地使用权证查验不合格。

五、加强地价管理

（十九）加强地价管理。建立全市土地价格评估信息系统和动态变化监测系统。土地基准地价和标定地价要定期公布，并根据土地市场行情，及时更新，定期修正。土地出让实行最低保护价政策。国土部门会同物价等部门在评估的基础上拟订出让底价，并报市政府批准，出让底价一经确定，必须严格执行，出让底价的调整修改必须报经市政府批准。建立土地使用权交易成交价格申报制度，国有土地使用权转让，转让双方必须如实申报成交价格，国土部门要根据基准地价、标定地价对申报成交价格进行审核和登记。对申报转让价格比标定地价低20％以上的，政府可行使优先购买权。

六、依法规范土地收益的征收、使用和管理

（二十）土地出让金等土地收益属国家财政收入，应全额上缴财政，实行收支两条线管理，由财政列入预算，主要用于城市基础设施建设和土地开发。财政部门是土地出让金等土地收益的主管部门，国土部门是土地出让金等土地收益的代征部门，其他部门和单位一律不得征收。

（二十一）依法加强对土地收益的征收工作。土地收益的减、免、缓由申请人向执收部门提出申请，国土、财政部门审核并提出意见报市政府，经研究后由市政府主要领导审定。除市政府批准外，一律不允许实行以房带路等实物地租形式，杜绝土地收益的“体外循环”。

（二十二）规范土地收益的分配使用。土地出让金、土地租金、国有土地有偿使用费和新增建设用地有偿使用费等土地收益必须全额上缴市财政，按规定分配使用。具体分配使用办法由市财政局和国土资源局另行制定。

七、规范土地审批的行政行为

（二十三）坚持内部会审，集体决策。国土部门要建立健全各类审批事项的内部会审制度。农用地转用、土地征用、用地审批、土地登记、土地资产处置、供地价格确定、违法用地查处等，一律要实行内部会审，集体决策，从制度上杜绝土地资产流失和腐败行为的发生。

（二十四）坚持规范管理，政务公开。国土部门对建设用地审批、土地资产处置等必须严格执行办文制度，所有报件和批文均要按规定程序办理。增强服务意识，将工作制度、标准、办事程序、期限和责任等向社会公开。建立建设用地信息发布、地价和土地登记资料可查询制度。

（二十五）坚持政企分开；政事分开。国土部门一律不得兴办房地产开发公司等企业，土地评估等中介服务机构必须与行政机关及其所属事业单位脱钩。

（二十六）各有关部门和单位要重视国有土地资产管理工作。国土部门要根据有关规定，制订措施，狠抓落实，建立和健全各项土地资产管理制度。对低价出让、租赁土地、随意减免地价、挤占挪用土地收益造成国有土地资产流失的，要依法追究责任。

本规定自发布之日起施行，本市原有文件与本规定不一致的，以本规定为准。各所辖市可根据本地实际情况，参照本规定执行。


常州市人民政府
2001年9月18日

湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《黄石市行政事业单位依申请公开制度》、《黄石市政务事项告示制度》、《黄石市政务公开评议制度》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
　　《黄石市行政事业单位依申请公开制度》、《黄石市政务事项告示制度》、《黄石市政务公开评议制度》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二ＯＯ六年四月五日

黄石市行政事业单位依申请公开制度

　　第一条 为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（鄂办发[2005]36号）及市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。
　　第二条 本制度所称依申请公开，是指公民、法人和其他社会组织（以下简称申请人）,根据自身需要向有关行政事业单位提出申请公开未向社会公众公开的事项，行政事业单位依照本制度向申请人公开的活动。
　　第三条 依申请公开制度的基本原则：严格依法、真实快捷、方便申请人知晓。
　　第四条　下列政务信息，不予公开：
　　（一）属于国家秘密的；
　　（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露，商业秘密所有者不同意公开的；
　　（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害，个人不同意公开的；
　　（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本制度另有规定的除外；
　　（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及公民生命财产安全的；
　　（六）法律、法规规定禁止公开的其他政务信息。
　　其中第（二）、（三）项所列的政务信息，如果行政事业单位和相关当事人同意公开的，可以不受不予公开的限制；
　　第（四）、（五）项所列的政务信息，如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的，可以决定予以公开。
　　第五条　申请人申请公开政务信息时，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等方式向行政事业单位提出；因客观原因不能自行申请时，可委托他人申请。
　　公民申请应当包括下列内容：
　　（一）公民的姓名、工作单位、证件名称及号码、联系方式等；
　　（二）所需政务信息的内容描述；
　　（三）申请提交时间。
　　法人和其他组织申请应当包括下列内容：
　　（一）法人和其他组织名称、组织机构代码、法定代表人及联系方式等；
　　（二）所需政务信息的内容描述；
　　（三）申请提交时间。
　　申请公开属于商业秘密或个人隐私的信息的，应当提交当事人同意公开的书面证明。
　　第六条　行政事业单位应当创造条件，通过采用网上认定身份的技术，方便申请人通过互联网直接查询、获取有关政务信息。国家另有规定的，从其规定。
　　各行政事业单位可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。
　　第七条　发现申请人政务信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的，有权要求有关行政事业单位及时予以更改。受理的行政事业单位无权更改的，应当转送有权更改的行政事业单位处理，并告知申请人。
　　第八条　行政事业单位收到申请后，应当当场登记。除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起7个工作日内进行实质性审查，并根据下列不同情况，作出答复：
　　（一）属于应当公开的，制作公开决定书；
　　（二）属于免予公开的，制作不予公开决定书；
　　（三）属于主动公开的且各单位已经主动向社会公开的，应当指引告知申请人；
　　（四）属于应当主动公开但未公开的政务信息，应当向社会公开，并且指引告知申请人；
　　（五）申请的政务信息不属于被申请机关掌握范围的，应协助将申请转递相关受理机关，同时告知申请人转递情况和联系方式；
　　（六）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
　　（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
　　在规定的期限内确实难以作出答复的，可以将答复的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过5个工作日。
　　第九条　因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政务信息的，期限中止，待障碍消除后恢复计算。
　　期限的中止和恢复，行政事业单位应当及时书面通知申请人。
　　第十条　申请人要求提供的政务信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政事业单位应当提供可以公开的内容。
　　第十一条　申请人要求提供的政务信息属于本规定第四条第一款第（二）、（三）项情形，可能影响第三方权益的，除第三方已经书面向行政事业单位承诺同意公开的外，行政事业单位应当书面征询第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的，视作不同意提供。
　　第十二条　行政事业单位答复申请人不予公开、不予提供的政务信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与行政事业单位有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。
　　第十三条 行政事业单位依据本规定第七条、第八条第一款第（二）项、第十一条、第十二条的规定答复申请人的，应当说明理由。
　　第十四条　行政事业单位依申请提供政务信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，行政事业单位可以提供有偿打印、复制等服务。
　　第十五条　行政事业单位向申请人提供政务信息，按有关规定收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用。
　　申请人属于低保家庭的，凭有关证件免收费用。
　　法律、法规对收费另有规定的，从其规定。
　　第十六条　对阅读、行动有困难的残疾人、文盲申请人，行政事业单位应当提供必要的帮助。
　　第十七条　行政事业单位违反本规定，有下列情形之一的，由监察部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予组织处理或政纪处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对申请人隐瞒或者不提供应当公开的政务信息、或者提供虚假政务信息的；
　　 （二）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
　　（三）违反保密法律法规规定的；
　　（四）违反规定收费的；
　　（五）其他违反本制度的行为。
第十八条　申请人认为行政事业单位不按规定履行政务信息公开义务的，可以向该行政事业单位的上级机关或者监察机关投诉。接受投诉的机关应当调查处理。
　　第十九条　各级行政事业单位可以依据本制度，制定相应的实施细则。各级、各部门要加强对依申请公开工作的组织领导，并把该项工作列为部门年度考核的重要内容。各级监察部门、政务公开工作机构应定期组织监督检查，对不依法履行公开义务的，应当及时督促其纠正。
　　第二十条　本制度由市监察局负责解释。
　　第二十一条 本制度自印发之日起施行。

　　附：1、黄石市信息公开公民申请表
　　 2、黄石市信息公开法人和其他组织申请表

附1：

黄石市信息公开公民申请表

公民信息
姓　名

工作单位


证件名称

证件号码


联系电话

邮政编码


传　　真

电子邮箱


联系地址


申请时间


所需信息情况
所需信息的
内容描述


所需信息的用途


所需信息的指定提供方式（可选）
□ 纸面
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
获取信息的方式（可选）
□ 邮寄
□ 快递
□ 电子邮件
□ 传真
□ 自行领取



附2：

黄石市信息公开法人和其他组织申请表

法人和其他组织信息
名　　称

组织机构代码


法人代表

联系人姓名


联系人电话

邮政编码


传　　真

电子邮箱


联系地址


申请时间


所需信息情况
所需信息的
内容描述


所需信息的用途


所需信息的指定提供方式（可选）
□ 纸面
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
获取信息的方式（可选）
□ 邮寄
□ 快递
□ 电子邮件
□ 传真
□ 自行领取



黄石市政务事项告示制度

第一条　为进一步推进政务公开工作，根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（鄂办发[2005]36号）及市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。
第二条　本制度所称政务事项，是指各级政府及其部门办理与人民群众利益密切相关，需要人民群众配合和支持的重要事项。
第三条　政务事项告示原则：
（一）依法公开；
（二）真实全面；
（三）提高行政效能，保障社会稳定；
（四）保证告示对象全覆盖；
（五）保护国家、公民、企业合法权益。
第四条　政务事项告示内容：
（一）法律法规规定政府及其部门在履行行政职能过程中必须向社会公告、公示的事项；
（二）各级政府及其部门作出和拟作出关系群众利益的重大决策和重要工作部署。如政府投资决策、投资项目、环境治理、改造、搬迁等；
（三）为社会提供公共服务的企事业单位拟作出影响群众生产、生活的重大事项。如停水、停电、停气、网络及道路维修等；
（四）对公民、法人和其他组织开展执法检查、集中办理行政事务或证件，集中开展疾病预防等；
（五）涉及干部竞聘上岗、公务员（含工勤人员）招考录用、荣誉称号评审、专业技术职称评定、军转复员安置等重要人事事项；
（六）地震、洪水、山体滑坡、恶劣天气、环境质量以及涉及社会安全和稳定的重大突发事件、安全责任事故、流行性疾病、有毒食品和有害商品的制作、销售等对人民群众生命财产可能造成重大损失的预报和处置措施等；
（七）其他按规定须向社会公告、公示的事项。
第五条　政务事项告示形式：
（一）新闻发布会；
（二）公文；
（三）报纸、电视台、电台等媒体；
（四）政府设立在人群密集或社区的固定告示牌；
（五）政府及部门的互联网站、大型电子显示屏；
（六）其他适当的形式告示。如听证会、群众座谈会等。
第六条　政务事项告示时限：政府拟作出的重大决策、部署和可预知的重大事项必须在事项发生之前告示，不可预知事项必须在事项发生之后第一时间告示。
属决策类的政务事项，告示时限不得少于20个工作日。属执行类的政务事项，告示时限不得少于7个工作日。属应急类的政务事项，要根据事件发展情况实时告示。
第七条　政务事项告示程序：
凡需由市政府统一向社会告示的政务事项，由市政府有关部门提出告示的内容、形式、时间等，按照政务公开预审制度规定的程序，经市政府审查同意后，由市政府办公室负责组织实施告示。凡需由地方政府或各部门自行告示的政务事项，由地方政府或各部门制定告示的内容、形式、时间等，并向社会告示。
告示发布以后，告示发布机关应当做好相关来电、来信、来访的接待、解答工作。对群众反映的意见和建议，要统筹考虑，作为决策的重要依据。
告示形成的有关材料，由告示发布机关整理、归档。
第八条　政务事项告示应当包含以下要素：
（一）基本情况：包括事件发生的原因、时间、地点、范围等；
（二）事件的影响：包括事件发生后的性质和影响程度的预计等；
（三）拟采用的处理措施、方法：包括有关处理情况和组织措施、需要群众作出哪些配合、注意事项等；
（四）附件：涉及政务事项的补充说明等相关资料。
第九条　各地区、各部门必须严格按程序和有关规定发布告示。对不按程序、规定告示，或搞假告示、不告示，按《黄石市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。因告示不到位，严重损害人民群众利益的，按照有关规定，追究其行政责任乃至法律责任。
第十条　本制度适用于学校、医院、供水、供电、供气、供油、公交、通信等公用事业单位。
第十一条　本制度由市监察局负责解释。
第十二条　本制度自印发之日起施行。

黄石市政务公开评议制度

第一条　为不断提高政务公开工作的水平，根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的实施意见》（鄂办发[2005]36号）及市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。
第二条　评议对象：行政机关，参照公务员管理的事业单位，学校、医院、供水、供电、供气、供油、公交、通信等公用事业单位。
第三条　评议内容：
（一）公开内容，公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；
（二）公开形式，公开形式是否便民、利民；
（三）公开制度，公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；
（四）公开效果，政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。
第四条　评议方式：
（一）问卷评议，根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；
（二）代表评议，由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。
第五条　评议活动由各级政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。
第六条　评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。
第七条　对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。
第八条 对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《黄石市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。
第九条　本制度由市监察局负责解释。
第十条　本制度自印发之日起施行。