宁波市核定征收企业所得税实施办法
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宁波市核定征收企业所得税实施办法
浙江省宁波市经济委员会
宁波市核定征收企业所得税实施办法
为了加强企业所得税的征收管理，进一步规范核定征收企业所得税的工作，根据国家税务总局《核定征收企业所得税暂行办法》的文件精神，结合我市企业所得税的征管实际，特制定本办法。
一、核定征收范围
纳税有下列情形之一的，应采取核定征收方式征收企业所得税：
1.依照税收法律法规规定可以不设帐簿的或按照税收法律法规规定应设置但未设置帐簿的；
2.只能准确核算收入总额，或收入总额能够查实，但其成本费用支出不能准确核算的；
3.只能准确核算成本费用支出，或成本费用支出能够查实，但其收入总额不能准确核算的；
4.收入总额及成本费用支出均不能准确核算，不能向主管税务机关提供真实、准确、完整的纳税资料，难以查实的；
5.帐目设置和核算虽然符合规定，但并未按规定保存有关帐簿、凭证及有关纳税资料的；
6.发生纳税义务的，未按照税收法律法规规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的。
二、核定征收的内容和方式
核定征收方式具体分为定额征收和核定应税所得率征收两种办法：
1.定额征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，直接核定纳税人年度应纳企业所得税税额，由纳税人按规定进行申报的办法；
2.核定应税所得率征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，预先核定纳税人的应税所得率，由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额，按预先核定的应税所得率计算缴纳企业所得税的办法。
三、核定征收方式的确定及程序
纳税人所得税征收方式可按下列程序和方法确定：
1.通过填列《企业所得税征收方式鉴定表》（以下简称鉴定表），由纳税人提出申请，税务机关审核，确定其征收方式；
2.根据填表结果，将所鉴定的企业分为甲、乙两类，鉴定表中5个项目均合格的，为甲类企业，可实行纳税人自行申报，税务机关查帐征收的方式征收企业所得税；有一项不合格的，为乙类企业，可实行核定征收方式征收企业所得税。确定为乙类企业的纳税人，《鉴定表》第1、4、5项有一项不合格的，或者2、3项均不合格的，可实行定额办法征收企业所得税；《鉴定表》中第1、4、5项均合格，第2、3项中有一项合格，另一项不合格的，可按核定应税所得率办法征收企业所得税；
3.鉴定企业所得税征收方式时，首先应由主管税务所（科）根据鉴定的内容及标准对所鉴定企业自报的各项指标逐项审核，签注意见后，报县（市）、区、分局审批；
4.《鉴定表》一式三份，县（市）、区、分局及主管税务所各执一份，作为征管依据，另一份送达企业执行。
四、核定征收方式税额的确定
对实行核定征收方式的纳税人，主管税务机关应根据纳税人的行业特点、纳税情况、财务管理、会计核算、利润水平等因素，结合本地实际情况，按公平、公正、公开原则分类逐户核定其应纳税额或应税所得率。
1.实行定额征收办法的，主管税务机关要对纳税人的有关情况进行调查研究，分类排队，认真测算，并在此基础上，按年从高直接核定纳税人的应纳所得税额；
2.实行核定应税所得率征收办法的，应纳所得税额的计算公式如下：
应纳所得税额=应纳税所得额×适用税率
应纳税所得额=收入总额×应税所得率
企业经营多业的，无论其经营项目是否单独核算，均由主管税务机关根据其主管项目，核定某一行业的应税所得率。
五、核定征收方式的征收范围
1.企业所得税征收方式鉴定工作每年进行一次，时间为当年的1至3月底，当年新办企业应在领取税务登记证后2个月内鉴定完毕；
2.企业所得税征收方式一经确定，在一个纳税年度内一般不得变更。实行纳税人自行申报纳税，税务机关查帐征收方式的，如有本办法第一点规定的情形，一经查实，可随时变更为核定征收的方式；
3.实行定额征收办法的，主管税务机关应将核定的应纳税额分解到月，由纳税人根据各月核定的应纳税额，填制《企业所得税纳税申报表》，于次月10日内进行纳税申报。该类纳税人在填制《企业所得税纳税申报表》时，只填写应纳税额一栏，并在备注栏中注明实行的征收办法及核定的税额；
4.实行核定应税所得率征收办法的，纳税人可按下列规定进行纳税申报：
（1）实行按月预缴，年终汇算清缴的办法申报纳税。
（2）纳税人预缴所得税时，应依照确定的应税所得率计算当月实际应缴纳的税额进行预缴。
（3）纳税人预缴所得税或进行所得税汇算清缴时，应按规定填制预缴所得税申报表或《企业所得税纳税申报表》，并在次月10日内报送主管税务机关。该类纳税人在填制预缴所得税申报表或《企业所得税纳税申报表》时，只需填写与收入总额（或成本费用）相关的项目、应纳税所得额、适用税率和应纳税额等项目，并在备注栏中注明实行的征收办法及应税所得率。
六、其他相关规定
1.纳税人年度应纳所得税额或应税所得率一经核定，除发生下列情况外，一个纳税年度一般不得调整：
（1）实行改组改制的；
（2）生产经营范围、主营业务等发生重大变化的；
（3）因遭受风、火、水、震等人力不可抗拒灾害的。
2.税务机关要合理调配稽查力量，加强对实行核定征收方式的纳税人的稽查力度，并将汇缴检查与日常检查结合起来，年度检查面不得低于30%。对不按期申报或申报不实的，要按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定给予处罚；
3.税务机关应及时将确定的企业所得税征收方式、核定的应纳税额或应税所得率送达纳税人签收，纳税人对其企业所得税征收方式的鉴定、核定的应纳税额或应税所得率等事项有争议的，可在规定的期限内依法向上级税务机关申请复议，对复议结果不服的，可向法院起诉；
4.纳税人实行核定征收方式的，不再享受企业所得税各项优惠政策。纳税人按规定在享受企业所得税优惠政策期间或优惠政策到期后3个月内，如出现本办法第一点情形之一的，一经查实，应追回因享受优惠政策而减免的税款（不包括2000年1月1日以前享受优惠政策已经期满的纳税人），其中，按规定执行优惠政策尚未到期的，还应按核定征收的方式恢复征税；
5.本办法自2001年1月1日起施行，以前有关规定与本办法有抵触的，一律改按本办法执行。
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市城市中水利用管理办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市城市中水利用管理办法的通知
淮政办〔2009〕57 号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市城市中水利用管理办法》已经市政府第二十九次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年九月二十三日
淮北市城市中水利用管理办法
第一条 为推动城市污水的综合利用，促进城市节约用水，根据国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》、《安徽省城市节约用水管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中水，是指城市污水经二级处理或者深度处理后，达到国家规定的相关水质标准，在一定范围内重复使用的非饮用水。
本办法所称中水设施，是指中水的集水、净化处理、供水、计量、检测设施以及其他附属设施。
第三条 市建设行政主管部门是城市中水管理工作的行政主管部门，负责城市中水设施规划、建设、管理工作。
第四条 市建设行政主管部门应当会同规划、环保、水务等部门编制本市中水设施建设规划，作为城市节约用水规划的组成部分，并组织实施。
第五条 鼓励单位和个人以独资、合资、合作等方式建设中水设施和从事中水经营活动。对单位和个人投资建设的中水设施，实行“谁投资，谁受益”的原则。
第六条 在城市规划区域内，符合下列条件的新建、改建、扩建项目，鼓励建设单位配套建设中水设施，并与主体工程同时设计，同时施工，同时交付使用，其建设投资纳入主体工程投资。
（一）建筑面积超过 2 万平方米的宾馆、饭店、公寓，综合性服务楼；
（二）建筑面积超过 3 万平方米的机关、企业、大专院校；
（三）规划人口 1 万人以上的住宅小区、集中建筑区；
（四）日排放水量超过 1 千立方米的独立工业企业、成片开发的工业小区。
第七条 对建设、使用中水设施项目的单位，市政府将出台配套政策予以支持，具体办法由市建设行政主管部门会同市财政等部门制定，市人民政府批准后实施。
第八条 中水实施的设计方案由建设单位委托具有相应资质的单位设计，设计单位应当严格执行设计规范。设计方案由建设单位报建设、水行政主管部门备案。工程竣工后，中水设施需经验收合格后方可投入使用。
第九条 中水设施的管道、水箱等设备，其外表应全部涂成浅绿色，并严禁与其他供水设施直接连接。中水设施的出水口须标有“非饮用水”字样。
第十条 在中水供水区域内中水水质符合相关用水标准，有下列情形之一的，应当使用中水：
（一）城市绿化、冲厕、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等城市杂用水；
（二）冷却用水、洗涤用水等工业生产用水；
（三）观赏性景观用水、湿地用水等环境用水。
第十一条 中水供水出口处应当安装水质主要指标自动检测装置，随时监控出水水质，确保中水水质符合规定标准。
第十二条 中水设施交付使用后，由产权单位或者其委托的管理单位负责日常管理和维修。管理单位应当制定各项维护、检测、水质化验等管理制度的工作规程。
第十三条 中水设施的管理人员，必须经过专门培训，经考核合格后方可从事管理工作。
第十四条 中水经营单位在中水经营过程中，应当做到计量准确，按量收费，不得擅自停止供水，因设施检修等原因需要停止供水的，应当提前 24 小时通知用户。
第十五条 凡使用中水的单位和个人应当按照规定交纳中水费用。中水水费应当低于城市自来水价格，具体价格标准由物价部门依法制定。
第十六条 对在中水设施管理和节约用水工程中成绩显著的，由各级人民政府或者市建设行政主管部门给予表彰奖励。
第十七条 市建设行政主管部门及其相关部门工作人员，应当严格依法办事，不得滥用职权，徇私舞弊，违者由所在单位或者其上级部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由淮北市建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
厦门市治安联防代聘征收管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市治安联防代聘征收管理办法
厦门市人民政府
为进一步加强治安联防代聘费管理工作，根据中共中央、全国人大常委会、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省群众治安防范组织暂行规定》精神，以及厦门市人民政府厦府〔1992〕综251号《关于颁布〈厦门市加强城镇治安联防工作暂行办法〉的通知》，
特制定本办法。
一、参加治安联防的对象范围：凡在我市城市规划区和镇所在地的国有企业、集体企业、私营企业、三资企业、内联企业、个体工商户都必须做好本单位安全防范工作，并参加街镇的治安联防工作。
二、凡属应该参加治安联防的对象，应以本单位员工人数按比例抽调人员参加所在地的治安联防工作，抽调联防队员比例为：
400人以下（含400人）的单位，抽调1人；
401～800人（含800人）的单位，抽调2人；
801人以上（含801人）的单位，抽调3人；
抽调的联防人员由所在街镇联防指挥部安排具体工作。
三、对无法抽调人员参加联防工作的单位，按以下规定支付治安联防代聘费（以下简称联防费）。
四、联防费收取标准：
1、工交企业：按单位员工人数每人每月1元；
2、商、贸企业：按单位员工人数每人每月1·5元；
3、娱乐场所、宾馆饭店、金融机构、建筑施工单位：按企业员工人数每人每月2元。
各单位支付联防费每月最低额为10元，最高额不超过1500元。
五、联防费由公安部门收取，由联防指挥部负责组织。其他任何部门、单位和个人不得收取联防费、或其他名目的治安联防费。
六、对行政机关、事业单位、群众团体、公民个人、农贸市场摊贩不收联防费。
亏损单位可以减付联防费，但需由单位提出申请，由派出所审核，报公安分局审批。
七、单位员工人数以上年末的实际数为基数，基数由派出所审核，报公安分局审批。单位人员如有增减变化，应及时向派出所申报变更，支付联防费时按季度调整。
八、各派出所向联防单位开出《治安联防代聘缴费通知单》，由联防单位直接到各公安分局指定开户银行办理联防费付款手续。
各参加联防单位凭银行缴款单据到辖区派出所换取联防费专用收费票据。
联防费缴纳500元以下的，可直接到辖区派出所交现金。
九、联防费可以按季、半年或年度缴纳。如单位缴纳有困难的，经申请批准允许延缓至年底交清。
十、联防费实行“收支两条线，财政专户管理”，联防费收入按季逐级上缴市财政专户。
十一、联防费支出由市公安局编制支出预算，报市财政审核、批准后按季或按月拨付。
联防费必须专款专用，专项用于治安联防工作，不得挪作他用。
联防费年度结余，结转下年度使用。
十二、各公安分局所辖的联防队员的配备数（含企业派出人数，根据辖区治安状况，以不超过派出所公安干警人数为原则，由分局转报市公安局审定，具体由各公安分局调剂使用。
十三、联防费属事业性收费，须向物价部门办理《行政事业性收费许可证》，使用财政部门统一印制的联防费专用收费票据。
各派出所必须按有关规定在收费位置公布收费标准和举报电话，并接受物价、财政、审计、监察和主管部门监督检查。
十四、不得擅自提高联防费收费标准或扩大收费范围，以及以摊派、赞助、赠送等名义代替收缴联防费。
对公安部门不按规定收取联防费的，各参加联防单位可以拒付和举报；情节严重的，由有关部门追究直接责任和领导个人责任。
十五、对参加联防单位不按时支付联防费的，按应缴联防费金额的每天0·5％收取滞纳金。
十六、有关联防费的财务管理办法由市财政局会同主管部门制定。
十七、本办法由市物价局、市财政局负责解释。
十八、同安县治安联防费管理按本办法执行。
十九、本办法自一九九七年一月一日起执行，厦门市人民政府〔1992〕综251号文的有关规定及其他有关规定与本办法有抵触的，按本办法规定执行。
1997年2月3日
