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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第10号


现发布《呼和浩特市〈军人抚恤优待条例〉实施细则》，自发布之日起施行。


市长 白 音

一九九二年七月三十日



呼和浩特市《军人抚恤优待条例》实施细则


第一条 根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》和自治区发布的《军人抚恤优待条例实施办法》，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的优抚对象是指：革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人及其家属，革命伤残军人、复员军人和退伍军人。
家属是指：军人的父母、配偶、子女以及依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其它亲属。
第三条 军人抚恤优待，实行国家、社会、群众三结合的优抚制度。驻呼国家机关、社会团体、企事业单位和人民群众，应当依照国家的规定，履行各自应尽的职责和义务。各旗（县、区）、驻呼各单位，应根据各自的实际情况，制定本地区的实施细则，从组织、制度、经费等方面，保证拥军优属工作的开展。
各级工会、共青团、妇联、学校、民兵等组织，要积极组织职工、青少年、妇女、民兵为当地驻军和优抚对象，开展服务活动，为他们办实事、办好事，并将此项活动列为精神文明建设的重要内容。
第四条 优抚对象应受到国家、社会和人民群众的尊重和优待。各级人民政府、国家机关、人民团体、企事业单位均应积极主动地做好拥军优属工作。
第五条 拥军优属工作，由市“双拥工作委员会”具体指导进行。日常的抚恤优待工作由市民政局主管。
第六条 各旗（县、区）和驻呼各单位，要把拥军优属工作，列入领导议事日程，利用新年春节，“八一”建军节的登门走访、表彰先进等形式，了解军属和伤残军人的生产、生活情况，并确实帮助他们解决存在的实际困难。
第七条 要巩固和完善拥军优属服务组织，建立和健全各项规章制度，积极开展服务活动，使拥军优属工作法制化、制度化、社会化。
对孤老不便、生活不能自理的优抚对象，应实行定对象、定人员、定内容、定时间的上门服务。
第八条 乡镇和街道办事处，都要建立和健全优抚对象登记卡片，死亡要及时注销，迁走要办理手续，并要经常进行核对，以保证优抚对象的准确性。并向驻地单位，提供优待服务对象名单。
第九条 乡镇和街道办事处对无劳动能力或无固定收入、生活没有保障的烈士、牺牲、病故军人家属，应按规定的标准，定期发给抚恤金。
对无劳动能力或无固定收入的在乡复员军人，带病回乡的退伍军人，应按规定标准，定期发给补助费。
对革命烈士、牺牲军人、病故军人和现役军人家属，应免除义务工。
第十条 家居农村的义务兵家属、革命烈士、牺牲军人、病故军人家属，由乡、镇人民政府采取统一筹集资金，平衡负担的办法，一律给予优待。
优待标准：义务兵家属按当地人均收入的120%以上优待；革命烈士、牺牲军人、病故军人家属，按当地人均收入的60%以上优待。
家中无直系亲属的义务兵，由村民委员会负责，把优待金代为储存，作为军人退伍回乡后的安家费。
义务兵被提为干部为改为志愿兵，停发优待金；义务兵被除名，立即停止对其家属的优待。
第十一条 乡、镇和街道办事处，接到军人立功或获得荣誉称号的喜报后，应组织群众上门报喜；接到军人牺牲、病故的通知书后，应对其家属进行抚慰。
第十二条 义务兵入伍前的自留地，在其服役期间，予以保留。
第十三条 家居农村生活有困难的在乡伤残军人、复员军人、带病回乡退伍军人，由乡镇人民政府、村委会，根据其困难大小，予以照顾。保证他们的生活，不低于当地农民的平均生活水平。
第十四条 乡、镇人民政府和村委会，农忙时应组织劳力，帮助缺乏劳力或有特殊困难的烈属、军属和伤残军人种好责任田和口粮田。
第十五条 国家、集体和乡镇、村办企业招工或征地带工时，应优先安排符合招工条件的烈属、军属和革命伤残军人子女一人就业。
各单位、各部门在优化组合时，对烈属、军属和伤残军人，应当予以照顾，不能列为编外。军人的配偶按规定到部队探亲，在探亲假期间工资、奖金应予照发。
第十六条 对居住危房的在乡老复员军人，乡、镇、村在人力、物力、财力上要予以资助，设法改善他们的居住条件。
第十七条 各地区、各单位应根据各自的特点，对优抚对象应给予下列优待：
（一）劳动人事部门：对革命烈士、牺牲军人、病故军人的直系亲属中，要求就业的应予照顾；对部队批准的随军家属待业的，应积极帮助他们就业，要求调呼工作的应予以照顾。
（二）卫生部门：对烈属、牺牲军人、病故军人家属和伤残军人，因病就诊，当地医院、卫生所，应当给予优先挂号，优先治病。
（1）二等以上伤残军人就诊，免收挂号费。
（2）复员军人、带病回乡的退伍军人因病治疗，确无力支付医疗费的，当地旗、县区卫生部门，应酌情予以减免。
（三）教育部门：对革命烈士、牺牲军人、病故军人家属和军属的子女，要求入托、入园、入学、转学的应予优待；报考高等院校和各类专业学校，在同等条件下，应予优先录取。
（四）商业供销部门：在供应种子、化肥和其他生产资料时，对烈属、军属、伤残军人、复员军人和带病回乡退伍军人，要予以优先照顾。
（五）物资部门：在分配和出售建筑材料时，对烈属、军属、伤残军人和现役军人计入家庭住房人口。
（六）土地管理部门：在计算建房用地面积时，应将烈士、牺牲军人和现役军人计入家庭住房人口。
（七）房管部门：对烈属、军属、伤残军人、在乡复员军人，军队离退休干部住的公产房，定期进行维修；对住房条件确实差的，应给予调整。
（八）粮食部门：对按规定供应驻军和伤残军人的粮油、豆类、在质量上和品种上应予以照顾。
（九）征兵部门：对革命烈士、牺牲军人、病故军人的子女和弟妹，要求参军，又符合征兵条件的，在征兵时，应照顾一人参军。
（十）各单位在分配住房时，应将革命烈士、牺牲军人、现役军人计为分房人口。其它优抚对象住房有困难的，分房时在同等条件下，应优先照顾。
（十一）在国家机关、社会团体、企事业单位工作的革命伤残军人，应享受所在单位因公（工）伤残职工相同的生活福利和医疗待遇。
（十二）对军队转业干部和退伍军人，要按照国家有关规定，予以妥善安置，接收单位不能借口拒绝接收，并要量才使用。
（十三）“八一”建军节、国庆节、春节、现役军人、残废军人游览公园，免购门票。
第十八条 乡镇、街道办事处，对当地驻军提出的要求，要积极协助解决，军地有了矛盾，要以团结——协商——团结的原则解决。
第十九条 有条件的单位，都要支持帮助驻军培养军地两用人才，为国防建设和四化建设服务。
第二十条 确实保护现役军人的婚姻，对破坏军人婚姻的，要依法惩处。
第二十一条 各地区、各部门应加强对优抚对象的思想政治工作，及时表彰他们中的好人好事，经常勉励他们谦虚谨慎、戒骄戒躁，自尊、自爱、自强，在各方面起模范带头作用，教育他们发扬革命传统，争取更大光荣。
第二十二条 对模范执行本实施细则，成绩显著的单位和个人，由旗县区人民政府给予表彰和奖励。
第二十三条 本实施细则由市民政局负责解释。
第二十四条 本实施细则自发布之日起施行。