湖北省港口管理办法
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湖北省港口管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第７１号）
《湖北省港口管理办法》已经１９９５年２月１５日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九五年四月二十日
湖北省港口管理办法
第一章 总则
第一条 为加强港口管理，维护港口正常秩序，发挥港口集散枢纽功能，促进我省水运事业发展，制定本办法。
第二条 凡在本省境内所有港口内通行、停泊、作业的船舶、排筏，设施所有人或使用人，进出港口的旅客和货物的货主，从事工程建设、港埠经营、港口管理及其他有关活动的单位和个人，都必须执行本办法。
第三条 省交通行政主管部门主管全省港口管理工作。地、市、州、县（含县级市、省辖市的区，下同）交通行政主管部门主管本行政区域内的港口管理工作。
县以上交通行政主管部门设置的航务管理局、处、所（以下简称港口管理机构）依照本办法规定，具体负责本行政区域内的港口管理工作。
全省渔业港口的管理工作，由各级交通行政主管部门和各级水产行政主管部门，根据国家有关规定，各司其职，实施管理。
第四条 港口管理机构的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关港口管理的法律、法规、规章和政策；
（二）参与编制、监督实施港口规划；
（三）提出港口区域界线方案；
（四）负责港区内航道及岸线的维护和使用管理；
（五）征收港口规费；
（六）负责港口建设、保护和港埠经营的监督管理；
（七）调查、处理港口装卸作业事故，调解纠纷，查处违反港口管理规定的行为；
（八）行使法律、法规和规章规定的其他职权。
第五条 各级港口管理机构，业务上受上级港口管理机构的指导和监督。
第六条 水利、城乡城市、土地管理等部门，应按照各自的职责，协同交通行政主管部门做好港口管理工作。
第二章 港口规划
第七条 港口规划，应当符合国民经济和社会发展、国防建设和人民生活的需要；应当服从城市总体规划，并与其他专业规划相协调。
第八条 编制港口规划，必须征求水利（或河道专门管理机关）、城乡建设、土地管理等有关部门的意见后，方可按规定的程序上报审批。
第九条 港口规划的编制、审批程序如下：
（一）年吞吐量１００万吨以下（含１００万吨）的港口，其规划由县交通行政主管部门编制（省辖市内，由市交通行政主管部门编制），报本级人民政府批准，并报上级港口管理机构备案。
（二）年吞吐量超过１００万吨的港口，其规划由地、州或省辖市交通行政主管部门编制，报本级人民政府（行署）批准，并报省港口管理机构备案。
（三）全省港口总体规划，由省交通行政主管部门组织编制，报省人政府批准。
第十条 港口规划未经批准，不得组织实施。修改、变更港口规划，视同编制规划，按本办法第八条、第九条的规定执行。
第十一条 港口所在地的县以上港口管理机构，应当根据港口规划，合理拟定港口区域界线方案，并报本级人民政府（行署）审批。港口区域界线由批准机关组织划定或授权港口管理机构划定。
第三章 港口建设
第十二条 鼓励、支持单位和个人投资建设港口设施。港口设施建设实行“谁修建，谁受益”的原则。投资者的合法权益受法律保护。
第十三条 港口设施建设方案，须征得港口管理机构、水利（或河道专门管理机关）、城乡建设部门同意，方可按规定办理基本建设审批手续。
第十四条 港口建设过程中的土地征用、房屋拆迁、居民安置等工作，按照国家和省的有关规定执行。
第十五条 修建港口设施必须采取有效的保护措施，避免损害道路、堤防及其禁脚地和其他设施。确实无法避免损害的，建设单位应当采取修复等补救措施，或者承担补偿费用。
第十六条 修建港口设施必须符合国家规定的技术标准、防洪标准和其他有关技术要求。
港口设施竣工后，由港口管理机构组织有关部门进行验收。凡未验收合格的，不得正式投入使用。
第四章 港口保护
第十七条 港口管理机构应当加强港口养护，维护规定的港口水深和宽度，使港口设施经常保持良好的技术状态。
第十八条 禁止在港区内进行下列活动：
（一）挖取砂石、泥土（疏浚河道除外）；
（二）填河或筑坝造地；
（三）倾倒废弃物；
（四）设置碍航渔具，种植碍航植物；
（五）爆破、打井；
（六）损坏护岸和助航、导航设施；
（七）其他危害港口安全的活动。
第十九条 在港区内进行下列活动，必须经港口管理机构批准（涉及其他部门的，批准前必须取得其他部门同意）：
（一）养殖、捕捞水生物；
（二）堆放物料；
（三）设置广告牌、宣传牌和其他非港航业务标志。
第二十条 在港区内因修建桥梁、闸坝或其他工程，铺设缆线、管道等，需要改建、拆除原有港口设施的，建设单位应当事先征得港口管理机构同意，并予补偿。
第二十一条 临时使用港区岸线，必须事先报经港口管理机构批准。在临时使用的港区岸线上，不得修建永久性建筑设施；修建的临时性设施，必须在批准的期限内拆除。
第二十二条 在邻近港区的地方进行工程建设或从事其他开发利用活动，可能影响港区的水文变化或者危及港口安全的，建设或开发利用单位必须事先征得港口管理机构的同意，并采取相应的保护措施。
第二十三条 港口管理机构应当划定港区内的停泊地、锚泊地，并根据情况变化，适时进行调整。
船舶在港区内停泊、移泊，应当服从港口管理机构调度。
第二十四条 对港区内的沉没物、漂流物，物主应当及时打涝清除。如沉没物、漂流物妨碍航行或港口作业，物主不能及时打涝清除的，港口管理机构有权采取措施，进行打捞清除，费用由物主承担（经物主同意，沉没物可变价抵作打捞费用）。
第五章 港埠经营
第二十五条 经营港埠业务必须征得港口管理机构同意，并向当地县以上港口管理机构提交书面申请和下列证明文件：
（一）与经营范围相适应的作业设备、设施；
（二）相应的专业技术人员；
（三）管理机构及其负责人；
（四）固定的经营场所；
（五）一定的自有资金；
（六）其他按规定必须提交的文件。
第二十六条 港口管理机构应当在收到书面申请之日起１０日内，作出同意或者不同意的决定。
申请人在取得港口管理机构同意，并经当地工商行政管理机关登记注册后，方可开业。
第二十七条 企业事业单位的自用码头，如生产能力有余，可按照本办法第二十五条、第二十六条二款的规定，取得合法资格后，经营港埠业务。
第二十八条 经营港埠业务的单位和个人变更业务范围，或者歇业、停业的，应提前３０天向原批准机关办理变更业务范围或歇业、停业手续。
第二十九条 经营港埠业务的单位和个人，应严格遵守法律、法规和港口管理规章制度。依法缴纳税费、使用票证，并接受港口管理机构的监督管理。
第三十条 实行港埠企业年度审验制度。经营港埠业务的单位和个人应当按港口管理机构规定的时间提交年检报告及有关报表、资料。
第三十一条 凡属抢险救灾物资和县级以上人民政府确定的重点运输物资，港埠企业应当优先装卸、运输。
在货物、旅客压港的紧急情况下，港口管理机构应当采取有效措施进行疏导，有关单位和个人应予协助。
遇有抢险救灾等紧急情况，港口管理机构有权调动港区内的船舶、设施、设备和人力、物力进行救助，以保障遇险者人身、财产的安全。
第三十二条 经营港埠业务的单位和个人必须按规定向港口管理机构报送统计报表。
第三十三条 港埠经营者发生港口业务纠纷的，当事人可申请当地港口管理机构调解；也可以依照双方达成的仲裁协议，申请仲裁机关仲裁。凡调解无效或者事先没有达成仲裁协议的，当事人可以向人民法院提起诉讼。
第六章 规费征收
第三十四条 港口规费由本省各级港口管理机构负责征收。港口规费的种类、征收标准及管理办法，按照国家和本省的有关规定执行。
第三十五条 港口规费的缴纳义务人，必须按时足额向港口管理机构缴纳港口规费。
第三十六条 港口管理机构不得擅自提高征费标准或重复征费，违反规定者，缴纳义务人有权拒绝缴纳并进行举报。
第三十七条 减、免缴港口规费必须由省交通行政主管部门批准。其他任何单位和个人均无权批准减免。
第七章 奖励与处罚
第三十八条 对认真执行本办法，取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府、交通行政主管部门给予精神或物质奖励。
第三十九条 违反本办法规定，擅自在港区内采砂、取土、堆放物料、爆破、打井的，由港口管理机构会同有关行政主管机关依照国家规定进行处罚。
第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，根据其情节轻重，由港口管理机构给予行政处罚：
（一）未经批准，在港区内兴修建筑物，使用岸线的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以２００元至１０００元的罚款。
（二）在港区内擅自填河或筑坝造地，养殖、捕捞水生物，倾倒废弃物，设置碍航渔具、种植碍航植物的，责令停止作业或采取保障港口安全作业的补救措施，并处以２００元至３０００元的罚款。
（三）未经批准，擅自经营港埠业务的，责令其停止营业，没收非法所得，并处以非法所得１至３倍的罚款。
第四十一条 损坏港口设施的，由港口管理机构责令其修复或赔偿，并处以相当于直接经济损失额的罚款。
第四十二条 未按规定的期限缴纳港口规费的，港口管理机构除责令其限期补缴外，按日加收滞纳费款３‰的滞纳金；故意拖欠或抗缴港口规费的，除责令其限期补缴，加收滞纳金外，处以拖欠或抗缴费款２倍至５倍的罚款。
第四十三条 所有罚没收入按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。
第四十四条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 当事人不服行政处罚的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的港口管理机构可申请人民法院强制执行。
第四十六条 港口管理人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十七条 本办法应用中的有关问题，由省交通厅负责解释。
第四十八条 本办法自发布之日起施行。
四川省企业工资集体协商办法
四川省人民政府
四川省人民政府令[2012]261号
《四川省企业工资集体协商办法》已经2012年11月19日省人民政府第116次常务会议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。
四川省人民政府
2012年11月28日
附件： 四川省企业工资集体协商办法
四川省企业工资集体协商办法
第一章 总 则
第一条 为规范企业工资集体协商行为，保障职工和企业的
合法权益，维护劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动
法》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动合同法》
等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 四川省行政区域内开展企业工资集体协商，适用本
办法。
第三条 本办法所称工资集体协商，是指职工方与企业或企
业代表组织就工资分配制度、分配形式、工资水平及其调整幅度等
事项进行集体协商，在协商一致的基础上签订工资专项集体合同
的行为。
第四条 工资集体协商是决定企业工资分配的基本形式。
第五条 开展工资集体协商应当遵循合法、公开、平等、协商
一致的原则，兼顾职工利益、企业发展，符合地方经济发展状况、行
业发展水平和企业实际情况。
第六条 工资专项集体合同中约定的劳动报酬，不得低于当
地人民政府规定的最低工资标准；企业和职工个人订立的劳动合
同中约定的劳动报酬，不得低于工资专项集体合同规定的标准。
第七条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域企业
工资集体协商工作的组织领导，推动辖区内各种所有制、各类企业
做好企业工资集体协商工作。
县级以上人力资源和社会保障部门依法对工资集体协商的开
展和工资专项集体合同的签订、履行情况进行监督检查，会同工
会、工商联、企业联合会、行业商（协）会通过协调劳动关系三方机
制，共同研究处理企业工资集体协商中的重大问题。
第八条 地方、行业等工会对企业开展工资集体协商进行指
导和监督。
工商联、企业联合会、行业商（协）会等企业组织对企业开展
工资集体协商进行帮助和指导。
第二章 工资集体协商
第九条 工资集体协商包括区域性工资集体协商、行业性工
资集体协商、企业工资集体协商。
企业应当在区域性、行业性工资集体协商的基础上进行工资
集体协商。
第十条 中小企业比较集中的地区，开展区域性工资集体协
商，由区域工会组织与区域企业组织开展工资集体协商。
产业比较集中的地区，开展行业性工资集体协商，由行业工会
组织与行业企业组织开展工资集体协商。
区域性工资集体协商应当保障区域内企业职工工资不低于当
地最低工资标准，行业性工资集体协商应当确定统一的工时、工价
标准。
第十一条 生产经营正常和经济效益较好的企业通过工资集
体协商建立工资正常增长和调整机制；经济效益差的企业通过工
资集体协商建立工资支付保障机制。
工资专项集体合同应当约定劳动定额标准，保障职工实际工
资水平与本企业经济效益及社会发展水平相适应。
第十二条 建立工会的企业，职工方首席代表由工会主席担
任，也可由其书面委托职工方其他代表担任；职工方其他代表由企
业基层工会推荐，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。
尚未建立工会的企业，可以由上一级工会指导职工民主推选，
并经半数以上职工同意产生职工方代表，职工方首席代表从职工
方代表中民主推荐产生。
尚未建立工会或工会组织力量薄弱难以开展工资集体协商的
企业，职工方也可以要求上级工会代表其与企业进行平等协商。
企业方代表由法定代表人书面指派。企业方首席代表由法定
代表人担任，也可以由其书面委托其他管理人员担任。
第十三条 区域性、行业性工资集体协商的职工方代表由区
域或行业工会组织选派，并经区域性、行业性职工代表大会审议通
过，职工方首席代表由区域工会联合会或行业工会负责人担任；尚
未建立区域、行业工会组织的，在上级工会指导下，由区域或行业
内的企业职工民主推荐产生职工方代表，职工方首席代表从职工
方代表中民主推举产生。
区域性、行业性工资集体协商的企业方代表，由区域或行业内
企业民主推荐产生，企业方首席代表从企业方代表中民主推举产
生。
第十四条 工资集体协商的双方可以聘请有关专业人员作为
顾问。
职工方可以要求上级工会派出的代表参加工资集体协商，人
数不得超过协商代表的1/3；企业方可以要求工商联、企业联合会、
商（协）会等企业组织派出的代表参加工资集体协商，人数不得超
过协商代表的1/3。
第十五条 工资集体协商的双方协商代表人数一般应当对
等，每方为3至9人，不得相互兼任。
职工方代表产生后，应当向全体职工公告。协商代表任期自
产生之日起至工资专项集体合同履行期限届满之日止。
职工方代表未经规定程序产生的，不得参加工资集体协商；参
加集体协商的，协商结果无效。
协商代表出现空缺的，按照本办法进行补选或者重新指派。
协商代表在履职期间，应当按照有关法律、法规和规章规定享
受相应的代表权利，履行相应的代表义务。
第十六条 工资集体协商双方可以就以下内容进行协商：
（一）企业工资分配制度、工资标准（包括计时工资、计件单
价、劳动定额标准等）和工资分配形式；
（二）职工年度平均工资水平及其变动幅度；
（三）奖金、津贴、补贴、福利等的标准和分配办法；
（四）企业工资支付制度，包括特殊情况下的工资支付办法；
（五）变更、解除、终止工资专项集体合同的条件和程序；
（六）工资专项集体合同的违约责任和争议解决途径；
（七）工资专项集体合同的期限；
（八）双方认为需要协商的与工资待遇有关的其他事项。
第十七条 协商确定职工年度工资总额及调整幅度应参考下
列因素：
（一）当地政府发布的企业工资指导线和人力资源市场工资
指导价位；
（二）本地区、行业、企业的职工平均工资水平；
（三）企业劳动生产率和经济效益；
（四）本地区城镇居民消费价格指数；
（五）其他与工资集体协商有关的情况。
第十八条 职工和企业双方都可以书面形式向另一方发出工
资集体协商的要约。要约发出后，另一方应于十五日内书面答复，
无正当理由，不得拒绝、拖延。
第十九条 协商双方有义务按照对方要求，在工资集体协商
会议召开十日前，提供与工资集体协商有关的真实情况与资料，并
遵守相关保密规定。
第二十条 工资集体协商采取会议协商等形式。工资集体协
商会议由双方首席代表轮流主持，首次会议由提出要约方主持。
第二十一条 工资集体协商双方达成一致意见后，企业方应
在七日内制作工资专项集体合同草案。工资专项集体合同草案应
当提交职工代表大会或者职工大会审议通过。双方首席代表自通
过之日起五日内签字或者盖章确认。
第三章 工资专项集体合同审查
第二十二条 工资专项集体合同签订后，企业应于七日内向
有管辖权的人力资源和社会保障部门报送下列资料：
（一）工资专项集体合同送审表；
（二）工资专项集体合同文本及合同条款与有关问题的说明；
（三）企业方的营业执照复印件；
（四）职工方协商代表与企业签订的劳动合同书的复印件；
（五）双方首席代表身份证复印件；
（六）协商双方授权委托书；
（七）职工代表大会或者职工大会通过工资专项集体合同草
案的决议。
企业工会同时报送上一级工会备案。
第二十三条 人力资源和社会保障部门应在收到工资专项集
体合同后，对工资集体协商双方代表资格、工资集体协商的程序和
内容合法性等进行审查，并在十五日内向协商双方作出《工资专项
集体合同审查意见书》。
人力资源和社会保障部门经审查未提出异议，或逾期未作出
《工资专项集体合同审查意见书》的，工资专项集体合同即行生
效。
人力资源和社会保障部门经审查有异议的，应及时通知协商
双方，并提出修改意见。双方应根据修改意见，及时协商，修改后
重新报人力资源和社会保障部门审查。
第二十四条 工资专项集体合同生效后，企业应在五日内向
全体职工公布。
第二十五条 工资专项集体合同对企业和职工具有同等约束
力。双方应当履行工资专项集体合同规定的义务。
第二十六条 工资专项集体合同的期限一般为一年。协议双
方都可在工资集体协议期满前六十日内，向对方书面提出下一年
度工资集体协商的要约。
第四章 工资集体协商争议的处理
第二十七条 企业或职工任何一方提出工资集体协商要约，
另一方无正当理由拒绝、拖延的，提出方可以通过劳动关系三方机
制协调解决，或提请有管辖权的人力资源和社会保障部门责令限
期改正。
第二十八条 工资集体协商过程中发生争议时，经双方协商
仍不能达成一致的，一方或者双方可以向有管辖权的人力资源和
社会保障部门申请协调处理。人力资源和社会保障部门认为必要
时，也可以进行协调。
人力资源和社会保障部门应当会同同级工会与企业代表组织
等方面的人员，共同协调处理工资集体协商争议。
第二十九条 因履行工资专项集体合同发生争议，双方约定
了争议解决途径的，按约定解决；未约定争议解决途径的，双方应
当协商解决。协商不成的，可以依法申请仲裁；对仲裁裁决不服
的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第三十条 各级人力资源和社会保障部门、工会组织和企业
代表组织应当定期或者不定期对企业履行工资专项集体合同情况
进行监督检查，发现企业不履行工资专项集体合同或者违反工资
专项集体合同约定，侵犯职工权益的，可要求企业限期改正，对拒
不改正的，按照有关法律、法规处理。
对违反本办法规定，影响、干扰工资集体协商正常秩序的单位
或个人，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法
规处理。
第三十一条 工资专项集体合同的变更、解除和终止按照有
关法律、法规和规章规定执行。
第五章 附 则
第三十二条 民办非企业等单位开展工资集体协商，参照本
办法执行。
第三十三条 各市（州）人民政府可根据本办法制定实施意见。
第三十四条 本办法自2013年2月1日起施行。
拉萨市城镇养犬规定
西藏自治区拉萨市人民政府
拉萨市城镇养犬规定
（2007年5月24日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2007年8月22日拉萨市人民政府令第16号公布 自2007年10月1日起施行）
第一条 为加强本市养犬管理，保障公民人身、健康安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据《拉萨市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的任何单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 养犬管理实行养犬人自律、政府职能监管与公众监督相结合的原则。
第四条 市公安部门是本市养犬管理工作的行政主管部门，市城市管理综合执法、农牧、工商行政管理、卫生防疫、市容环境卫生部门依照各自职责，协同做好养犬管理工作：
（一）公安部门负责犬类的登记、年检工作，查处无证养犬、违法携犬等行为；
（二）动物检验、检疫部门（市畜牧兽医总站）负责犬类的免疫、检疫工作及狂犬病犬扑灭等事件的查处，办理《动物防疫合格证》、《动物饲养许可证》；
（三）城市管理综合执法部门负责街面流动无照售犬行为、占道售犬行为、因养犬破坏市容环境卫生行为的查处；
（四）工商行政管理部门对犬类经营活动进行监督管理；
（五）卫生行政主管部门负责人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治管理；
（六）市容环境卫生部门负责对城镇养犬卫生情况进行监督。
第五条 城关区人民政府依照本规定安排所属基层组织在本市城区对养犬行为进行监督。
第六条 本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检，任何单位和个人不得养犬。
养犬人向住所所在地公安派出所申请登记。犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。
登记机关办理登记、年检的费用收取按物价部门批准的标准执行。
第七条 布达拉宫广场、宇拓路、大昭寺广场、罗布林卡广场等路段禁止遛犬。本市行政区域内的医院（医学研究除外）、学校教学区、学生宿舍区内禁止养犬。
市人民政府可以在重大节假日或者举办大型活动期间划定禁止遛犬范围。
第八条 个人养犬，应当具备下列条件：
（一）有合法身份证明；
（二）具备完全民事行为能力；
（三）有固定住所且具有圈养条件。
第九条 养犬人应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入市场、商店、商业街区、公园、公共绿地、饭店、学校、医院、博物馆、影剧院、体育场馆、公共健身场所、游乐场、候车室等公共场所，以上内容不包括导盲犬、警侦犬；
（二）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱（以上内容不包括导盲犬）；
（三）携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼；
（四）携犬出户时，应当戴犬束、犬链并由成年人牵领，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童（以上内容不包括导盲犬）；
（五）烈性犬、大型犬应当拴养或者圈养，不得出户遛犬；因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链，由成年人牵领；
（六）携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（七）养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；
（八）定期为犬注射预防狂犬病疫苗；
（九）不得虐待、遗弃所养犬；
（十）犬死亡时，养犬人应当对犬尸进行无害化处理，不得将犬尸抛入河流、沟渠。
第十条 犬伤害他人的，养犬人应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。
因养犬人或者第三人过错，致使犬伤害他人的，养犬人或者第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。造成重大伤害的，依法承担法律责任。
第十一条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交动物防疫机构进行检疫；确认患有狂犬病的犬，动物防疫机构应当采取扑灭措施并进行无害化处理。
发现狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向县（区）畜牧兽医、卫生行政部门报告。
第十二条 从事犬类养殖、销售，举办犬展览，开办动物诊疗机构或者从事其他犬类经营活动的，应当取得畜牧兽医行政主管部门的许可，并向城市管理综合执法部门备案。
从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。
第十三条 养殖、销售犬类的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）犬类应通过检疫、免疫审核，审核合格后，养殖、销售犬类的单位和个人持相关批准文件到工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照；
（二）对养殖的犬应当进行犬类狂犬病的预防接种，经预防接种后，由动物防疫监督机构出具动物健康免疫证；
（三）销售犬必须有动物健康免疫证和检疫证明；
（四）必须在指定地点进行养殖和销售；严禁沿街流动销售犬类；严禁利用交通工具在划定停车位的地点销售犬类；不得将养殖、销售的犬带出饲养场地或者销售场地遛犬；
（五）必须具备冲洗、消毒和污水、污物无害化处理等设施。
第十四条 违反本规定，未经登记、年检而养犬的，由公安部门没收其犬，或者对个人处100元以上200元以下罚款、对单位处200元以上1000元以下罚款。
第十五条 携犬人不立即清除犬在户外排泄的粪便，破坏市容环境卫生的，由城市管理综合执法部门责令立即改正并处5元以上50元以下罚款。
不按期注射狂犬疫苗的，由畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，并对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处200元以上1000元以下罚款。
违反本规定第九条其他规定的，由公安部门予以警告，并可对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证。
第十六条 犬类销售的单位、个人未按规定办理动物健康免疫证和检疫证明的，由畜牧兽医行政部门责令限期改正，并对个人处5000元以下罚款，对单位10000元以下罚款。
第十七条 未经兽医行政主管部门、公安部门、工商部门许可擅自选址开办犬类养殖场、犬类销售市场的，由最先发现违法行为的部门责令其停产停业，并对个人处200元以上5000元以下罚款，对单位处1000元以上20000元以下罚款。
第十八条 街面无照流动售犬的，由城市管理综合执法部门根据相关规定查处。
第十九条 负有养犬管理职责的行政部门及其工作人员，应当实行执法责任制，依照法定程序积极履行管理职责，文明执法。
具有养犬管理职责的行政部门工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育责令改正；情节严重的，给予行政处分：
（一）对符合本规定条件的养犬人不予办理养犬登记、年检或者故意拖延的；
（二）对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或者相互推诿的；
（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第二十条 市公安部门设立犬类留检所，负责收容处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。
公安部门设立的犬类留检所收容的犬，自收容之日起7日内可以被认领、领养；对无人认领、领养的，由公安部门负责处理；对病死犬，应当进行无公害处理。
第二十一条 当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以向作出处罚决定的上一级行政机关申请行政复议或者依法向人民法院提起行政诉讼。
第二十二条 市公安、农牧部门可以根据本规定制定相应技术规范。
第二十三条 本规定自2007年10月1日起施行。
