石家庄市人民政府办公厅关于转发市园林局石家庄市城区绿化养护管理定量考核公示办法的通知
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石家庄市人民政府办公厅关于转发市园林局石家庄市城区绿化养护管理定量考核公示办法的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石政办〔2003〕102号
石家庄市人民政府办公厅关于转发市园林局石家庄市城区绿化养护管理定量考核公示办法的通知
市内五区人民政府,市政府有关部门:
市园林局制定的《石家庄市城区绿化养护管理定量考核公示办法》已经市政府同意，现转发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
二○○三年七月十五日
石家庄市城区绿化养护管理
定量考核公示办法
为加强城区绿化养护管理，改善城市生态环境，根据《石家庄市城市园林绿化管理条例》、《石家庄市人民政府转发市园林局关于石家庄市绿地、街道绿化管理范围及责任区划分意见的通知》（市政函〔2002〕64号）等有关法规和文件，特制定本办法。
一、石家庄市城区街道、公园、广场、民心河河道两侧及二环路绿化养护管理质量按照《石家庄市街道绿化、公园、广场管护标准及考核办法的实施意见》实行定量考核，并向社会公示。
二、考核内容
（一）街道、民心河河道两侧和二环路绿化
所有市、区管理一、二级养护街道及绿地为被查街道，考核组在市、区被查街道中临时抽签，确定3条一级养护街道、3条二级养护街道、2块市管绿地、1块区管绿地；对二环路管理处管理街道临时抽查不少于1000米的3段和2个桥区绿地；对民心河河道两侧绿化临时抽查2段绿地；对举报有擅自砍伐树木、侵占绿地和损毁园林设施、管理单位未及时发现和处罚的，以及考核途经街道也将列入考核内容。
（二）公园、广场
依据《石家庄市公园、广场分类分级标准》，按照《石家庄市街道绿化、公园、广场管护标准及考核办法的实施意见》规定内容，重点考市、区各类各级公园的绿化管护、园容卫生、设施维护、服务经营、园容秩序等管护措施落实情况。
三、考核组织
市园林局组织考核组，采取明查和暗查相结合的考核方式，每季度对绿化养护管理质量进行一次检查考核。街道、民心河河道两侧和二环路绿化使用《石家庄市街道养护质量考核检查打分表》，公园、广场使用《石家庄市公园、广场管护质量考核打分表》进行现场打分，考核计分结果由市园林局负责汇总。街道考核分为明查组和暗查组。明查组由市内五区园林绿化管理所（各1人）、民心河管理处（1人）、二环路管理处（1人）、
园林绿化管理处（1人）、植物园（1人）、园林执法大队（1人）、园林局绿化处（1人）组成；暗查组由市园林局绿化处（1人）、义务监督员（4人）组成。公园、广场考核组由市园林局公园处（2人）及相关处室（4人）组成，必要时将吸收义务监督员参加。
四、考核计分
街道（含民心河河道两侧和二环路）检查（明暗）总分＝每份考核打分表总分之和÷考核计分表份数街道绿化养护管理总分＝明查总分×40％＋暗查总分×60%各公园、广场检查考核得分=每份考核打分表总分之和÷考核记分表份数。考核组应以书面和图像方式反映被扣分部位、主要问题及所扣分数。每次考核原始记录由市园林局存档备案。
五、公示
市园林局将考核结果在石家庄日报、市电视台公示。公示内容包括城区街道、公园、广场、民心河河道两侧及二环路绿化养护管理质量考核分数和存在问题。
六、评比
城区绿化养护管理质量检查考核结果作为年终评先依据。
（一）市内五区街道
年度内检查平均分低于75分（不含75分）的，为街道绿化管理质量不达标区。年度内检查平均分在75分至85分（含75分和85分）的，为城区街道绿化管理质量达标区。年度内检查平均分超过85分的，为街道绿化管理质量优胜区。年度内检查平均分超过90分的，为街道绿化管理质量优秀区。
（二）市园林局直管街道、公园、广场按照《石家庄市街道绿化、公园、广场考核办法》规定进行评比。
广州市违法建设查处条例
广东省广州市人大常委会
广州市第十一届人民代表大会常务委员会公告
(第65号)
广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2001年8月2日表决通过的《广州市违法建设查处条例》，业经广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2001年9月28日批准，现予公布，自2001年12月1日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会
2001年10月30日
广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市违法建设查处条例》的决定
(2001年9月28日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市违法建设查处条例》，该条例按照省人民代表大会常务委员会本次会议审查议定的修改意见修改后与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会按照省人民代表大会常务委员会审查议定的修改意见对法规文本修改后公布施行。
广州市违法建设查处条例
第一条 为加强城市规划管理，查处违法建设，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称违法建设，是指《广州市城市规划条例》第六十三条规定的情形。
建筑物、构筑物未经规划验收且有违法建设情形，给社会造成的直接危害仍然存在的，属于违法建设的继续状态。
本条例施行前已建成的建筑物、构筑物，是否属于违法建设，依照当时的法律、法规、规章、政策予以认定。
第三条 在本市市辖区范围内，对违法建设的查处适用本条例。
第四条 市、区城市规划部门和综合行使城市管理行政处罚权机关依照市人民政府规定的职责分工，组织实施本条例。
第五条 下列部门和单位，应当协助城市规划部门和综合行使城市管理行政处罚权机关制止和处理违法建设：
(一)房地产管理部门核发房地产权证时，应当查验建设工程规划验收合格证，产权证规定的房产用途应当与建设工程规划验收合格证规定的用途一致；
(二)工商、环境保护、卫生、文化、公安等行政部门核发有关执照、许可证时，应当查验建设工程规划验收合格证或者房地产权证件并核对其用途，没有建设工程规划验收合格证或者房地产权证件，或者改变城市规划核定的建筑物、构筑物用途的，不得核发有关证照；
(三)自来水、电力、燃气等企业为竣工投入使用的建筑物、构筑物或者其他建设工程设施提供永久性服务时，应当查验建设工程规划验收合格证，没有建设工程规划验收合格证的，不得供水、供电、供气。
第六条 综合行使城市管理行政处罚权机关应当制定查处违法建设地段责任制，建立巡查制度，及时发现和制止违法建设。
第七条 综合行使城市管理行政处罚权机关应当自发现违法建设之日起十五日内完成调查取证，作出处理决定或者交由城市规划部门处罚；案情特别重大或者复杂的，经市综合行使城市管理行政处罚权机关主要负责人批准后，可以适当延期处理，但最长不得超过三十日。
综合行使城市管理行政处罚权机关对于群众投诉的违法建设，应当按照前款规定办理。
第八条 综合行使城市管理行政处罚权机关依照《广州市城市规划条例》以及其他有关法律、法规的规定，对严重影响城市规划的违法建设，应当作出限期拆除的决定，并以书面形式送达当事人。
对难以确定当事人的违法建设作出限期拆除决定的，可以以通告形式告知。
当事人应当在限期内拆除违法建筑物、构筑物。
第九条 严重影响城市规划且不符合城市容貌标准和环境卫生标准的下列违法建筑物、构筑物，当事人逾期仍不拆除的，由综合行使城市管理行政处罚权机关报经市或者区人民政府批准后组织强制拆除：
(一)影响城市道路两侧景观、占用城市道路以及建筑退缩地带的；
(二)占用城市广场、公共绿地的；
(三)影响白云山风景名胜区和珠江广州河段两岸景观的；
(四)影响火车站、汽车客货运站场、机场、客运码头、城市出入口地带景观的；
(五)影响历史文化保护区、文物保护单位、博物馆、会展中心、音乐厅、歌剧院、美术馆、体育场馆等景观的；
(六)其他严重影响城市容貌、环境卫生的。
前款规定以外的违法建筑物、构筑物，当事人逾期不拆除的，由作出拆除决定的综合行使城市管理行政处罚权机关申请人民法院强制执行。 强制拆除违法建设所需费用由当事人承担。
第十条 综合行使城市管理行政处罚权机关组织强制拆除违法建筑物、构筑物的，应当在实施拆除的七日前，将拆除通知书送达当事人；无法送达的，可以张贴于违法建筑物、构筑物予以告知。
第十一条 当事人应当在强制拆除违法建筑物、构筑物前，自行搬出其财物。
当事人未搬出其财物的，执法机构应当对当事人的财物进行登记，制作物品清单，经公证机构现场公证后，代为临时保管；当事人应当在强制拆除之日起三十日内到执法机构指定的地点领取。临时保管费用和因逾期未领取所造成的损失，由当事人承担。
第十二条 对影响城市规划尚可采取改正措施的违法建设，综合行使城市管理行政处罚权机关应当在调查取证后交由城市规划部门依照《广州市城市规划条例》责令限期改正，并处罚款。
城市规划部门对违法建设单位处以二十万元以上、对违法建设个人处以一万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。
第十三条 对违法建设的建设单位、设计单位和施工单位的直接责任人和主管人员，属行政监察对象的，城市规划部门和综合行使城市管理行政处罚权机关可以向有管辖权的行政监察机关提出行政处分建议。行政监察机关查证属实后，应当视情节轻重给予行政处分。
第十四条 城市规划部门或者综合行使城市管理行政处罚权机关在查处违法建设过程中，侵犯当事人合法权益，造成损害的，应当依法予以赔偿。
第十五条 查处违法建设的主管人员或者直接责任人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：
(一)在责任地段内，不履行巡查职责，未能及时发现违法建设，或者发现后不报告、不制止，情节严重的；
(二)对应当依法拆除的违法建筑物、构筑物，以罚款保留使用代替拆除的；
(三)对违法建设应当依法处理而不实施处理的。
第十六条 对越权审批或者其他违法审批建设的，由其所在单位或者上级主管部门给予有关责任人员行政处分；造成当事人损害的，应当依法予以赔偿。
第十七条 县级市对违法建设的查处，参照本条例执行。
第十八条 本条例自2001年12月1日起施行。
附：《广州市城市规划条例》第六十三条
第六十三条 本条例所称的违法建设，包括下列情形：
(一)未取得建设用地规划许可证进行建设的；
(二)未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的；
(三)临时建设工程的使用期已满，或使用期未满但城市规划、建设和管理需要，城市规划部门已作出提前拆除决定而未按期拆除的；
(四)擅自改变建(构)筑物。使用性质的；
(五)越权审批和其他违法审批建设的；
(六)其他违反法律、法规规定进行建设的。
中共中央宣传部／新闻出版署关于禁止“买卖书号”的通知
国务院
中共中央宣传部／新闻出版署关于禁止“买卖书号”的通知
国务院
党的十一届三中全会以来，出版工作坚持党的一个中心、两个基本点的基本路线，坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，整个事业发展很快，出版了许多好书，为社会主义物质文明和精神文明建设做出了重要贡献。但是，近几年来，在发展中也出现了一些值得注意的问题。“买卖
书号”是其中比较突出的问题之一。
一些出版社以管理费、书号费或其他费用的名义收取费用，出让国家出版管理部门赋予的编辑、印刷、发行出版物的权力，给一些非出版单位或个人提供书号，使他们以出版社的名义出书牟利。“买卖书号”的行为，违反了国家关于出版管理的规定，背离了社会主义市场经济的发展要
求和出版事业发展的规律，造成许多严重后果。一些出版单位放弃职责，使一批平庸的、粗制滥造的读物得以出版，损害了读者的利益，导致图书出版总量失衡，败坏了社会主义出版事业的形象。尤其是少数不法分子利用买到的书号，出版有严重政治错误、泄露国家机密、损害民族团结、
违反外交政策、宣扬封建迷信以及色情淫秽内容的图书，造成了很坏的社会影响，损害了社会主义精神文明的建设。一些单位或个人利用书号，无照经营，偷税、漏税，牟取暴利，损害了国家的利益。“买卖书号”还严重腐蚀了出版队伍，一些出版单位和个人，为捞取经济上的好处，贪污
受贿，以权谋私，甚至与不法书商内外勾结，走上犯罪的道路。这是拜金主义和腐败现象在出版工作中的重要表现，是出版行业中突出的不正之风。
为了继续深化出版改革，加快建立适应社会主义市场经济发展要求、符合社会主义物质文明和精神文明建设需要的出版管理体制和运行机制，进一步繁荣出版事业，必须采取坚决有力的措施，禁止各种形式买卖书号的行为。现特作如下通知：
第一、出版单位和出版工作者，要进一步坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，严格执行出版纪律，遵守职业道德，维护出版秩序，在出版工作中始终把社会效益放在首位，力求经济效益同社会效益的统一，努力多出好书。
第二、出版社必须对出版物的编辑、校对、印刷、发行等各个环节负全部责任，不得以任何形式直接或间接地出卖书号，不得将经济指标和书号分配给编辑个人掌握。
第三、严禁任何单位、任何个人以任何形式购买书号。购买书号出版的图书，属非法出版物，坚决予以取缔。
第四、对违反上述规定的出版社，将分别情况没收非法所得、罚款、追究领导和主要责任者责任、停业整顿，直至撤销社号。对情节严重构成犯罪的责任者，依法追究法律责任。
其它单位和个人违反上述规定，按非法出版活动处置。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第五、出版社要严格执行新闻出版署一九九一年《关于缩小协作出版范围的规定》，凡违反规定，超出协作出书范围和协作对象，放弃对协作出版的图书的编辑、校对、印刷、发行等各个环节职责的，按“买卖书号”查处。
第六、各出版社要对“买卖书号”问题进行检查清理，并将检查结果于一九九三年十二月三十一日前报告新闻出版署和省、自治区、直辖市新闻出版局。对本文件下发之前的问题，认真自查自纠并作出报告的从宽处理；否则从严处理。自本文件发布之日起，再发生的此类问题，一律从
严、从重查处。
第七、各出版单位要在出版工作人员中深入开展职业道德和法制纪律教育，制定自我监督、自我约束的规定。各地党委宣传部、新闻出版局和各出版单位的主办、主管部门，要切实加强管理和监督。
1993年10月26日
